前不久，美国通过了一项新电信政策：固定电话用户转为手机用户仍可保留原号。这在业界引起了不小的震动。而中国为何到现在还未实行号码携带业务，这个问题应引起业界的重视。
不久前，美国联邦通信委员会通过了一项有关号码携带的新政策：固定电话用户转为手机用户仍可保留原号。这一新政策将从11月24日率先在美国的100个大城市及周边的地区实施，明年5月开始将在全美境内生效。这引起了业界的关注。而作为中国用户，到底何时才能有自由选择运营商的权利，从号码携带中受益？从目前中国电信业改革现状来看，这还是未知数。
虽然美国号码携带这项新政策在业界引起了许多争议，但从长远看，这是一件好事。因为，这不仅是美国为建立公平、有效的电信市场竞争机制多年来努力结果的积淀，而且使美国人的理想即将变成现实，能给美国人们带来更方便、更有选择权的电信服务，从而促进美国电信业更快、更健康地发展。
号码携带业务是经济发展的产物，它的实现符合全球电信市场发展的需要，是全球电信业发展的必然趋势之一。
实现号码携带业务，是电信技术、市场迅速发展的必然选择。首先，随着全球电信技术日新月异的发展，电信技术的发展方向能满足人们自由选择运营商的需要，并使用户不必为更换号码而烦恼，并最终从中受益。其次，在全球电信市场竞争日益激烈的今天，电信市场的可持续发展需要引入真正公平、有效的竞争机制，实现号码携带业务，加快电信业的发展。另一方面，号码携带业务，能够刺激运营商以最合理的价格、最好的服务来满足用户的需要，吸引用户。而反过来，这有利于公平、有序、有效的电信竞争秩序的真正形成，能促进电信业的长远发展，最终给用户带来最方便、最理想的电信服务。从中不难看出，电信技术和市场的发展需要实现号码携带业务，而号码携带业务能促进电信市场公平、有效竞争机制的发展和完善，促进电信业的健康发展。
事实上，美国并非号码携带的最先倡导者，一般电信业比较发达的国家基本上都拥有一套完善的号码携带方案。截至2003年6月底，全球实现了移动号码携带的市场主要包括英国、新加坡、中国香港和部分北欧国家。
随着3G市场的逐渐启动，通过3G进入到移动通信市场的运营商对号码携带业务将抱有极高的期望，也表明了其对号码携带业务的迫切需求。由此可见，号码携带业务正逐步地走向全球，离我们越来越近。
尽管号码携带业务的实现有众多好处，但目前在我国还未能实行，这是由我国电信业的发展现状决定的。
近年来，我国电信业在改革中不断发展，并不断为实现建立公平、有效的市场竞争机制而努力。众所周知，实行号码携带业务的前提是全业务经营。从国内电信管制和运营市场来看，在分对称管制下，我国电信业还在实行分业经营，用户没有自由选择运营商的权利。在这种情况下，我国电信业还不具备实行号码携带业务的条件，现在还没办法实行号码携带业务。
此外，号码携带业务的实现需要有一个比较合理的市场化电信资费体系。而我国电信业还没有建立一个比较合理的资费调整、资费管理体系，还未建立一个公平、有效的市场竞争机制，不具备市场调节能力，所以现在还不适宜实行号码携带业务。
在我国还未建立公平有效的电信市场竞争环境下，运营商的核心竞争力还有待提高，还没有为号码携带做好充分准备。因此，号码携带在我国短期内还难以实现。我国号码携带政策的出台，需要站在国家的角度，应从各个角度衡量各方面的利益需求的平衡问题，这需要一个渐进的过程。
号码携带业务是我国电信业发展的必然趋势和选择。随着中国经济增长新时代的到来，电信业的加快发展，我国应将号码携带业务提上议事日程，为号码携带业务的实行做好充分准备。
在我国电信市场公平、有效的竞争体制还未完全建立的情况下，我国要实行号码携带业务，这有待于我国电信业的进一步深化改革，朝着更高的目标前进。
为了迎接号码携带时代的早日到来。我国电信运营商要实现全业务经营，提升核心竞争力，提高服务质量，来保持自身持续稳定的发展。随着我国电信竞争向更深层次的演进，我国应加强电信监管能力，建立合理的市场化的资费调整和管理体系和公平、有效的市场竞争机制，与国际接轨，打造几个具有国际竞争力的运营商，为运营商提高竞争力创造良好的外部环境。
总之，我国电信业改革任重而道远。如果要实行号码携带业务，为用户提供更方便、更好的电信服务，这就需要我国电信业建立和完善公平有效的市场竞争机制，需要电信改革为这个目标的实现做出积极的努力。