会议提出,明年要着力抓好十个方面的工作: 开辟农业发展和农民增收的新途径;着力推进工业结构调整优化;全面提高对外开放水平;大力发展民营经济;促进区域经济协调发展;积极扩大投资和消费;切实解决群众实际困难;认真做好增收节支工作;加快发展科技教育,深化科技体制改革,推进企业技术创新体系和技术服务体系建设,加大人才引进的力度;进一步优化经济发展环境。
瑞雪纷飞兆丰年。12月24日至25日,全省经济工作会议在济南举行。 省委书记、省长张高丽出席会议并作重要讲话,省委副书记、省政协主席吴爱英,省委副书记孙淑义、王修智、姜大明、赵春兰出席会议。 会议传达学习了中共中央总书记胡锦涛、国务院总理朱镕基在中央经济工作会议上的重要讲话和国务院副总理温家宝在会议结束时的总结讲话。大家一致认为,这次中央经济工作会议,深刻分析了当前国际国内形势,总结了今年的经济工作,提出了明年经济工作的总体要求、工作重点和政策措施,对于我们做好明年经济工作具有十分重要的指导意义。我们一定要按照中央经济工作会议的部署,结合山东实际,解放思想,与时俱进,埋头苦干,奋发有为,努力推动全省经济社会快速协调发展。 张高丽在讲话中指出,今年以来,我省国民经济呈现较好发展势头,经济快速增长,结构不断优化,效益逐步提高,各项工作取得了重要进展,预计年初确定的经济预期目标可以完成或超额完成,经济运行比预期的要好。经济保持较快增长,投资和消费双拉动明显增强,外向型经济、高新技术产业和非公有制经济三个方面实现了重要突破。市场取向的改革不断深化,各项社会事业繁荣发展。这些成就的取得,是在江泽民同志"三个代表"重要思想的指引下,省委团结带领广大党员干部群众,认真贯彻落实党中央、国务院一系列决策部署,同心同德、艰苦奋斗的结果,也说明省委、省政府确定的经济发展的思路构想和政策措施符合山东实际,是正确和有效的。 张高丽强调,明年是贯彻落实十六大精神的第一年。做好明年的经济工作,意义重大。我们的有利条件很多,但同时也要居安思危,深刻认识前进道路上的困难和风险,进一步增加忧患意识,增强加快发展的紧迫感和责任感。省委确定,明年我省经济工作总的要求是:坚持以邓小平理论和江泽民同志"三个代表"重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大精神,围绕全面建设小康社会、建设"大而强、富而美"社会主义新山东的宏伟目标,努力做到发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措,促进全省经济持续快速健康发展。 张高丽指出,根据党的十六大精神和中央经济工作会议的部署,针对我省实际情况,明年要着力抓好以下十个方面的工作: 一是开辟农业发展和农民增收的新途径。紧紧围绕增加农民收入这个中心环节,走调整结构、产业化经营、城乡统筹三位一体的发展路子。要增加对农业和农村基础设施建设的投入,改善农村生产条件。巩固农村税费改革成果,防止农民负担反弹。要不间断做好抗旱救灾工作,加强农田水利建设,立足于抗灾夺丰收。 二是着力推进工业结构调整优化。以发展高新技术产业为先导,以推进信息化为动力,以改造传统产业为支撑,加快提升优化工业结构,走新型工业化的路子。调整国有经济布局和结构,积极发展股份制和混和所有制经济,逐步实现投资主体多元化,加快建立现代企业制度。推进工业园区建设,提高工业发展水平。 三是全面提高对外开放水平。努力扩大对外商品贸易和服务贸易,及时调整出口产品结构,开拓多元化市场,形成新的出口增长点。更大规模、更高质量地引进外资,拓宽利用外资领域,搞好利用外资的方式,改善利用外资的环境,更多地吸引跨国公司和大企业来我省投资兴业。加快实施"走出去"战略,发展对外劳务合作,带动出口。 四是大力发展民营经济。膨胀骨干优势民营企业,鼓励有基础、有实力的骨干企业做大做强。加快民营经济园区建设,推动民营经济园区向特色园区、专业化园区和科技型园区发展。继续改善民营经济发展环境。 五是促进区域经济协调发展。中西部地区要加大招商引资力度,重点加强基础设施建设,着力改善投资环境,培植区域经济中心,提高二三产业比重。对西部欠发达的县市,实施把项目、资金、人才引进来,把劳动力输出去的帮扶措施,促进加快发展。东部沿海要发挥优势,加快发展,建成对外开放带、高新技术产业链和黄金旅游线。因地制宜,扬长避短发展县域经济。进一步推动城市建设和发展。 六是积极扩大投资和消费。重点是完善扩大投资的内在机制,把握好投资结构的调整,集中力量抓好一批重点项目。努力培植住宅、汽车、旅游、信息服务等新的消费热点。 七是切实解决群众实际困难。要认真做好就业和再就业工作,立足于发展经济扩大就业。完善社会保障体系,继续全面落实"两个确保"和"一个低保"的政策。解决好困难群众特别是受灾群众的生产生活问题。 八是认真做好增收节支工作。要努力培植财源,充分利用财政手段,促进经济增长。坚持依法治税,以率计征,把经济发展的成果真实及时地反映到财政收入上来。严格财政支出管理,建立规范的财政支出机制。 九是加快发展科技教育,深化科技体制改革,推进企业技术创新体系和技术服务体系建设,加大人才引进的力度。加快高等教育的改革与发展,积极发展职业教育、成人教育、民办教育。积极实施可持续发展战略,着手规划和建设生态省。采取综合措施,努力缓解水资源短缺的矛盾。 十是进一步优化经济发展环境。进一步转变政府职能,坚持依法行政,侧重于制度建设,着力完善统一、开放、竞争、有序的现代市场体系,大力整顿和规范市场经济秩序。 张高丽强调,全面完成明年经济工作的各项任务,关键在于深入学习贯彻党的十六大、十六届一中全会和中央经济工作会议精神,按照胡锦涛总书记提出的"高举旗帜,与时俱进;发扬民主,团结统一;艰苦奋斗,求真务实;清正廉洁,一心为民"的总要求,倍加顾全大局,倍加珍视团结,倍加维护稳定,全力做好工作。要加强对经济工作的领导,进一步改进领导方式和方法,提高驾驭市场经济的能力。要进一步解放思想,增强创新意识。要提高领导经济工作的水平,学会用发展的办法解决前进中的问题,用市场经济的手段抓经济工作,用创新的精神培植发展新优势。要加强调查研究,学习先进经验。要加强领导班子建设,提高党组织的凝聚力和战斗力。要弘扬艰苦奋斗精神,切实改进工作作风。元旦、春节即将来临,各级、各部门、各单位要结合领导班子建设,切实抓好转变作风和反腐倡廉工作,坚决制止奢侈浪费,以良好的风气过节,为干部群众作出表率。 张高丽最后要求,明年的任务艰巨而繁重。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,坚持以邓小平理论和江泽民同志"三个代表"重要思想为指导,全面贯彻党的十六大精神,认真落实中央经济工作会议的部署,团结奋斗,扎实工作,推动全省经济持续快速健康发展,向着建设"大而强、富而美"社会主义新山东的宏伟目标阔步前进。 常务副省长韩寓群,省委常委、副省长林廷生,副省长王仁元,分别就明年全省经济计划和经济协调发展、对外经贸、经贸和安全生产工作讲了话,作出了具体部署和安排。 省领导杜世成、高新亭、朱正昌、杨传升、赵承凤、刘伟、阎启俊、董凤基、邵桂芳、黄可华、陈延明、赵克志、蔡秋芳、王军民、张昭福、张惠来、国家森出席会议。 各市市委书记、市长(代市长),省直有关部门负责同志,省武警总队负责同志,以及市有关部门、部分企业负责人参加了会议。 (记者 吴宝书 魏震)
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