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省政府要求进一步开展行政效能监察
2002-12-26 05:37:25
http://www.dzwww.com/xinwen/shandongxinwen/zbrb/200212260521.htm
为进一步转变政府职能,改善行政管理,提高行政效能,改进机关作风,保证依法行政和政令畅通,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,建立健全行政效能监察制度,日前,省政府发出《关于进一步开展行政效能监察工作的通知》。
通知强调,各级行政机关要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照建设廉洁、勤政、务实、高效政府和提高行政效率、优化发展环境的要求,建立健全行政效能监察工作的长效机制,强化对行政机关及其公务员履行职责情况的监督检查,推动政府工作全面“提速”。
通知指出,全省乡镇以上各级行政机关及其公务员、行使社会管理职能的事业单位及其工作人员,都属于行政效能监察的对象、范围。各级行政机关要把行政效能监察与健全内部管理制度有机结合起来,形成内外结合的监督管理机制。认真接受人大、政协和各民主党派、人民团体的监督,接受社会各界和舆论的监督。行政效能监察的主要形式是,对监察对象的行政效能情况实施监督检查;开展行政效能评估、评议;认真受理和调查处理群众对行政效能问题的投诉;利用新闻媒体及聘请义务监督员、开通效能监察热线等形式加强对行政效能情况的监督。
通知要求,当前行政效能监察工作要重点解决政府工作中存在的“越位”、“错位”和“缺位”现象。一是行政审批中的不规范行为。二是违反政务公开制度和服务承诺的行为。三是滥用行政执法权力的行为。四是行政不作为问题。五是工作作风方面的突出问题。
通知要求,各级行政机关要按照“结构合理、配置科学、程序严谨、制约有效”的要求,建立高效运转、公开透明、行为规范、责任明确、便于监督的权力运行机制和首问负责制、岗位目标责任制、政务公开和服务承诺制、限时办结制、一次性告知制、否定报备制、效能考评制、行政过错责任追究制等制度体系,逐步形成比较完备的规范约束机制。建立健全行政效能投诉体系。
通知要求,各级行政机关加强对行政效能监察工作的组织领导,实行一把手负总责,落实相应的工作措施。各级监察机关要切实负起责任,搞好组织协调,发挥好职能作用,不断提高行政效能监察工作水平。
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