近日，能够容纳500多人的沈阳市政府礼堂座无虚席，沈阳市政协十二届二次为“十一五”规划建言献策专题常委会议在这里隆重举行。一声声掷地有声的建言，一阵阵由衷赞叹的掌声，把会议推向了高潮。至此，市政协历时3个月为“十一五”规划建言献策的活动画上了圆满的句号。
　　为“十一五”规划建言献策，是市政协2005年全年工作的重中之重。活动从6月初开始，到8月底结束，历时3个月。为搞好这次活动，市政协主席会议进行了多次研究，确定了立意要“高”、发动面要“广”、调研要“深”的指导思想。6月初，市政协召开专题主席（扩大）会议，组织调研组负责人和部分委员听取了市政府有关部门“十一五”规划编制情况汇报，研究确定了调研课题和调研步骤。市政协各专门委员会，市各民主党派、工商联，各区县（市）政协对这项活动高度重视，积极参与，共组成28个调研组；市政协同时面向全市两级政协委员发放了征求意见函。至此，多方联动，汇聚千人的为沈阳市“十一五”规划大型调研活动正式启动。
　　在市政协主要领导的带领下，委员们就经济建设、社会发展诸多领域，围绕各自确定的研究课题，深入城乡调查研究，并辅之以适当的外地考察。先后形成调研报告和委员建议215篇及1800余条有价值的建议。按照市政协主席赵金城提出的积极打造议政精品的要求，调研报告和委员建议在经政协综合部门初选后，送市编制“十一五”规划的总协调部门———市发改委进行论证。市发改委高度重视，结合规划编制情况，提出了很多重要修改意见。市政协又成立了由方方面面代表组成的专家评审委员会，对调研报告和委员建议进行了评审。在此基础上，一本装帧精美的收编了155篇精选调研报告和委员建议的《沈阳市“十一五”规划建言献策文集》在常委会议上正式发放到有关部门和委员手中。

　　为进一步调动市政协各参加单位、全市政协委员参政议政、为构建和谐沈阳服务的积极性和创造性，提高政协工作整体水平，市政协对2005年为“十一五”规划建言献策优秀调研成果进行表彰。他们邀请市发改委对调研报告和委员建议进行了认真的修改，提出了初选意见。成立了由专家学者、党派负责人、区县（市）政协委员组成的6个专家评审组，根据市发改委的推荐意见，对调研报告和委员建议进行评审。共评出获奖调研报告和委员建议76篇。分别授予致公党沈阳市委员会等16个单位和个人优秀调研成果一等奖的荣誉称号，授予王鸣委员等16个单位和个人优秀调研成果二等奖的荣誉称号，授予政协和平区委员会等44个单位和个人优秀调研成果三等奖的荣誉称号。

　　为了更好地展示各部门和委员的调研成果，市政协决定在推荐专题常委会议委员发言上，不搞平衡和按资排辈。在由市发改委和市政协专家评审组共同推荐的一、二等奖调研报告中，择优推荐出15名委员代表调研单位和个人发言，并为发言委员规定了发言时间。在常委会议上，发言委员分析透彻、观点新颖、建议独到，博得了一阵阵热烈的掌声。会上，市委、市政府分管领导，有关26个委办局的主要领导认真听取发言并仔细做记录。市委副书记刘迎出认为其中的几篇发言很有见地、很受启发，会后立即调用、认真研究。市委常委、常务副市长赵长义则评价说，市政协提出的建议，起点高、定位准，对编制好全市“十一五”规划，促进公共决策的科学化、民主化具有重要意义。他要求各相关部门会后要对调研报告和委员建议逐条进行梳理，并将其吸纳到“十一五”规划编制中去。（张浩 佟永明）