内地掀起跨境生子潮 规避计划生育规制成主因

专家提醒不要低估孩子再适应时所要付出的代价

　　“近几年，中国内地大城市悄然兴起了新的生育潮流——跨境生育。”日前，在广东省妇联召开的家庭问题学术研讨会上，中山大学港澳珠三角研究中心、社会学系副教授黎熙元指出，通过对深圳、广州、佛山三个城市跨境生育家庭的访谈和调查发现，跨国生育去美国者最多、跨境生育去香港者最多。专家提醒，家长在考虑居民身份连带的公共福利和社会声望时，不要低估孩子再适应时所要付出的代价。

　　原因：

　　规避计划生育规制

　　中国内地城市居民家庭之所以选择跨境生育，主要是因为不同地区之间相关制度和政策差异而产生的福利空间。

　　黎熙元说，调查显示，夫妇双方都是内地人的家庭选择跨境生育的都是第二或第三胎，而第一个孩子都持内地户籍，显然，跨境生育的主要动机是规避国内的计划生育规制，“此外，超生的总成本会比较高。”

　　黎熙元认为，推动跨境生育的重要因素，还有全球化背景下，各国放松对人口流动的限制。

　　“比如，美加多国放松了对中国内地居民旅行签证策限制，允许个人申请旅行签证；每次逗留时间可长达半年。”她说，而港澳地区在CEPA协定下对内地十几个城市居民实施“港澳自由行”，一年内签证次数不限，每次逗留期为七天。

　　现状：

　　去年4.1万孕妇赴港生子

　　黎熙元说，近几年中国内地大城市中跨境生育渐成潮流。“要为孩子获取最理想的居民身份，需要付出的费用也最多。”

　　黎熙元介绍，2001年以前赴国外及港澳生育的个案很少，选择到其他县市生育二胎的个案较多，2001以后则相反，到港澳、国外生育的个案数量增长大大高于到其他县市。

　　根据调查资料估计，当前跨境生育家庭当中，选择香港为孩子出生地的家庭最多，去年有4.1万内地孕妇赴港生子，2002年以后该数字每年增长70%以上。

　　赴美生子费用相当于

　　20余万社会抚养费

　　黎熙元说，受访的30个家庭中有29个家庭赴港生子，而以香港一般私立医院接生收费计算，赴港产子的总费用约6万~8万元港币，“大约相当于东莞、佛山等地的城镇人口超生罚款的四五成，这还没有加入其他惩罚项目。同时，孩子能够获得可靠、合法、社会声望较高的身份，将来前往国外更容易、能够享有相关公共福利。”

　　她说，在受访家庭中，有两个曾经打算到美国生子，他们都认为，目前所居住城市超生须缴交20余万元社会抚养费，相当于赴美生子的费用，就不如为孩子换取一个更加有利的居民身份。