排污,省城的“老大难”
市区繁华地污水外溢
泉城广场是省城济南的中心广场,然而,就在这省城最为繁华的地段,污水外溢却持续一年多时间未能治理……
“南门桥这里到底是怎么回事,污水常常从下水道井盖中流出来,肆意流淌到马路上,持续都一年多了,怎的就没有人管,太影响济南的市容市貌了。”很多市民对此颇有意见。
南门桥地处泉城广场东北侧,南接朝山街,北通舜井街、泉城路,是济南的主要交通要道和繁华地段之一。据了解,自去年以来,南门桥附近的井盖中就莫名其妙地有污物溢出,并且一晒就是多日,除了对市民构成了视觉污染外,还散发出难闻气味,成为生活垃圾的滋生地。
8月28日上午10时许,记者再次来到南门桥时看到,桥南头有一处污水口敞开着,一台水泵正在抽取井内污水。“这里的污水刚刚不向外冒了,不过路面溢出物的流淌痕迹还到处可见。虽然污水现在不外溢了,只是不知这次能维持几天。”路过此处的一位市民指着路面说道,“你再看看桥东侧拦污闸门处,已经累积了大量的污物。再向西,河面上、河岸上很多地方都存有垃圾。”
“济南的排污真是个大问题,污水除了向地面上冒之外,还向护城河、泄洪沟里肆意倾泻。排污已成为整个济南市的老大难了。”这位市民很有感触地说道。
A
报告打了近一年
还是解决不了“小问题”
面对南门桥的污水外溢问题,大部分市民都百思不得其解:“就这么点小问题,一年多了还得不到彻底解决,是不是主管单位互相扯皮?”但据了解,这种因为排污管道引起的污水外溢问题应该由济南市市政公用事业管理局负责,并不存在分工不明确的问题。像南门桥问题就应由历下区市政管理局的排水科负责。8月28日下午3时,记者来到了位于山东省杂技团旁边、被多家汽修厂包围着的历下市政管理局排水科。如果不是院落里停着的一辆排污车和一间房上挂着的排水科门牌,找寻起来委实有点困难。“南门桥的污水外冒是老问题了。”当排水科的工作人员问明记者的来意后,便很直接地说道,“这件事情已经没有什么新意可言,你们报纸不是早就曝光很多次了吗!”既是如此,为什么污水外溢都一年多了,迄今还没有得到彻底解决呢?对此,排水科的魏清科长说:自从有市民对此事进行反映时起,他们就派人进行了查看,并且迄今已经处理10多次了,据分析,屡治不止的原因可能是深埋在地下的排污管道有了破损之处。
既然有破损之处,为什么还不及时地给予修理呢?魏清科长解释说,自从去年冬初他们就向市有关部门打了修理报告,报告也批准了,至今迟迟没有动工的原因有二:一是据测破损之处与桥墩紧挨着,如果动工不慎会对桥产生影响;二是南门桥地处交通要道,如果修理深埋地下的管子就必须将路面刨开,到时势必会影响交通,他们还没有与交通部门达成共识。
“好在目前县西巷的拆迁考古工程已告结束,那里的排污管道已经铺设得差不多了,如果在近期能够打通朝山街—舜井街—县西巷—明湖路—历黄路—污水处理厂这条主要排污管道,届时将南门桥附近的排污管线再连上去,此地污水外溢的问题就能得到解决了。”魏清说。
但是至于管道究竟何时能够彻底打通,目前尚不可知,因为工程是带水作业,边截污边进行。
B
老城改造还需要一个过程
四大干线不可能立刻见效
济南的污水排放严重困扰着泉城,泉城也为之付出了很大的努力。
“济南部分老城区的污水管道和雨水管道是混用的,为了减轻管道压力,协助治理城内河道,早在1996年,我们就进行了污雨分流的工程,估计到今年年底,城区主要干线的分流工程就能完工。”济南市市政工程设计研究院的副总工程师苏为民说。
另据苏为民讲,为了彻底提升城区的排污管网质量,有关部门已经开始了四大排污主干道的接通工程。其中,英雄山路南口—大纬二路—天桥—工商河—济泺路—小清河北岸—污水处理厂这条排污干线已经接通了;大明湖系统的两条排污管线目前正在施工。顺河街地段接通的难度最大,因为顺河街西侧的建筑无法拆除,管线就无法落,只有在离规划较远的地方想办法把管子插进去。其余的管线铺设进度随着城区改造的完成,不日即可完工。
四大干线完全打通后,是不是也就意味着省城的排污问题能够得到彻底解决呢?
“可能不会立刻见效,也不会立马使济南市的排污现状得到改善,济南的老城区改造还需要一个过程。”苏为民作了个比喻:主干道就像高速公路,大山里的人如想借用高速公路走出来,还必须修通往高速公路的道路,也就是说,省城排污系统会随着所有城区的改造而逐步得到改善。
最后,在谈到四大管线为城市带来的益处时,苏为民表示,排污系统的完善只能解决地面污水外溢和缓解排污压力等问题,对于那些随便向河道内排污或者自行乱接排污管道现象的治理程度,仍有赖于有关执法部门的执法力度,或拆迁,或拆除,或与相关部门紧密配合共同治污。
C
有历史原因,但主要是人为造成的
谁为肆意排污埋单
“南门桥现象不过是城市排污中的一个小缩影,溢向地面的有形的污水治理尚且如此困难,就更不要谈那些无形的肆意排往护城河、泄洪沟等地的污水了。”采访中,济南市市政公用事业管理局的一位工作人员如是说道。
很久以来,济南就为治污、截污付出了很大的努力。早在1984年就对工商河进行了整治,后又为打造环城公园,投巨资对护城河等进行了彻底清淤,只是由于种种原因迄今成效不大,污水外溢仍旧频繁,肆意排污难见消减。
据了解,像南门桥附近的污水管网,是上个世纪六七十年代铺设的,管道直径只有几十厘米,现承担着历山路以西、顺河街以东,泺源大街以南地区的小区和酒店的排污,现在城市飞速发展,污水排放远远超出当初管道设计的排放能力,所以局部地区会出现污水外溢的现象。至于河道的排污则是由于过去在城市规划中,不少排污口都通到护城河中,据不完全统计,明明暗暗的排污管道有30多个,日排放污水达10万立方米,结果致使护城河河道污染、淤塞日益严重,自1996年环城公园建成以来,护城河中仅淤泥就长高了2—2·5米。
与此相对的是,济南市水质净化一厂一期工程的设计能力为日处理污水22万吨,二厂的设计能力为日处理污水20万吨,按照济南市区每天排污60万吨计算,两家企业的污水处理能力达到了70%,但实际上,目前这两个污水处理厂的污水进水量总和只有21万吨,仅占市区每日排污总量的30%左右。两大污水处理厂“吃不饱”的主要原因,是配套污水管网建设没有完全到位。
“济南的治污难度大固然有其特殊的历史原因,但更主要的却是人为因素造成的。”
据济南市市政工程设计研究院给排水设计所的苏为民透露,一些居民或者房产开发商往往不经有关部门审批,擅自将排污管道连到排雨管道上,结果就造成排雨管道压力加大,或是污水由此入河,加重了护城河污染。特别是经十路以北的大部分城区,管道铺设得又比较特殊,排雨水管道埋得较浅,而排污管道却埋的很深,这样执法部门进行调查时也不易排查出问题所在。此外,地方执法力度不够也是造成肆意排污的原因所在。