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河南交通厅“三朝元老”外逃之谜

2004-02-18 06:24:12 齐鲁晚报

  他曾经权倾一方,掌握着拥有230亿元资产的国企,掌管着全省
的高速公路;他“伺候”了三任“前腐后继”的交通厅长,自己却安
然无恙;而最近,他却突然外逃了……
  2月12日,河南省人民检察院检察长王尚宇在新闻发布会上证实,
河南高速公路发展有限责任公司原董事长童言白在有关部门调查许漯
高速公路建设质量问题时,于春节期间携款外逃。至此,郑州一个月
来沸沸扬扬的传言得到确认。一个耐人寻味的事实是,2002年一年中,
河南省交通厅三任厅长曾锦城、张昆桐、石发亮“前腐后继”连续落
马,而童言白与这三任厅长关系甚密,曾被誉为河南省交通厅“三朝
元老”、“不倒翁”。那么他这次为什么外逃呢?
  说法之一
  “不倒翁”身上“黑洞”多多
  河南省交通厅一位不愿透露姓名的工作人员说,童言白外逃应该
是一个半月前的事。元旦那天,童言白拿着护照和签证去了香港,约
两天后到达澳大利亚,与早已移民的老婆、孩子会合。
  "不倒翁"遭遇"滑铁卢"
  在不到50公里的许(昌)漯(河)高速路上,坑槽、破裂、翻浆
随处可见。而短短5个月前,该高速公路刚刚结束长达4个月的大修。
  许漯高速公路1999年投入使用,耗资9.57亿元。2000年度曾被
交通部评为中国高速公路12项优质工程之一。然而到目前为止,公路
运行仅4年,已大修了4次。
  消息灵通人士透露,元旦前夕,交通部驻郑纪检组组长金道铭在
现场视察后指出:“许漯高速公路建设质量问题,要一查到底。”
  “许漯高速公路成了童言白的‘滑铁卢’,”河南省交通厅一位
退休干部说,“童也许觉得这一回挺不过去了,就窜了。” 
  河南高速全面"短命" 
  据河南本地媒体此前报道,2000年起,河南高速公路就进入“大
修期”,洛阳到三门峡高速公路在建设过程中曾发生严重质量事故,
导致公路被炸毁重建。仅2003年7月中旬至今,河南境内的高速公路
就有多段维修。
  连接多条高速的郑州黄河公路大桥原来设计寿命为30年,1992年
建成通车,1995年至1996年,两年内大修9次,中修8次,小修9次,2
0多次维修花了6400多万元,而该段的建路费用不过7554万元。
  来自河南省交通厅的一组相关数据显示:2001年河南省公路建设
投资额比上一年翻了一番,但实际新增在建公路里程却没有翻番,其
主要原因就是把资金大量投入到了反复的维护中,维护资金高达40亿
元左右,而河南一年征收的公路养路费仅10多亿。
  按交通厅那位退休干部的说法,河南修建1400多公里高速公路的
近千亿元资金,绝大多数靠贷款,目前一年征收的养路费连利息都还
不上。
  腐败纵容偷工减料
  “高速公路短寿,主要是由施工单位偷工减料,造成路基密度不
够引发的。”
  2月15日,河南省交通厅下属河南省交通公路工程局一位老工程
师这样分析。
  据他介绍,高速公路从底层到顶端分为4层:路基、底基层、基
层、路面。其中路基、底基层每铺30厘米后就必须用大型拖拉机压实
一次,检测压密度在95%以上才可以继续铺。
  “有的施工单位为了偷工减料和缩短工期,该用8吨的拖拉机用4
吨,该压3天的压2天。”这位工程师指出,由于密度不够,一遇重载,
路基就出现不均匀沉降,形成裂缝,雨雪渗入后,路面就会开裂、松
散,形成坑槽,造成混凝土板断裂和沉陷。
  “事实上,这种情况是极容易发现的,但现实中,由于腐败官员
的存在,很多检测都成了形式。”这位老专家说:“不管建还是修,
都是工程,都要花钱,钱花出去,自然要有回扣的‘份儿钱’,何乐
而不为!”
  说法之二
  旗下“传话筒”已经露馅
  “童言白的麻烦还不只是许漯高速公路。”2月14日,河南省交
通厅一位在职官员说,童出逃的原因可能还与其亲信张启汉“出事”
有关。
  张启汉为河南高速公路公司下属河南郑州西南绕城高速公路公司
总经理,于2003年9月因经济问题被河南省纪检部门“双规”。
  一位熟知内情的人士透露:张启汉与河南高速公路公司其他领导
关系都不好,但组建郑州西南绕城高速公路公司时,童言白执意任命
张启汉为总经理。张也多次在公开场合称:自己是童言白的“传话筒”

  郑州西南绕城高速公路是河南省“十五”规划中的重点项目之一,
全长50.02公里,预计总投资26亿。该工程于2002年6月29日开工,
原计划2004年7月1日竣工通车。
  “不少施工单位都停工了,因为业主没给工程款,我们没有钱备
料,没法干下去了。”2月15日,西南绕城高速的一位施工单位项目
负责人说。去年年底,因为迟迟得不到工程款,一些施工单位放下正
干着的工程不辞而别,曾引起不小波动。
  事实上,对于一些施工单位来说,不痛快的事还不仅是眼前的工
程款拖欠。项目在招标过程中的“强行分包”早就令他们颇有怨言。
  2002年6月13日,中铁一局、湖南路桥公司等7家外地企业在招标
中中标,业主向中标企业发出了中标通知书。广东基础工程公司中了
NO.3合同段约9公里的工程,总造价约4.5亿元。
  签合同时,张启汉却提出,广东基础公司必须将中标路段中的5
公里工程让给山西省公路第一工程公司和河南省交通厅下属的河南省
交通公路工程局,否则就不签合同。其他几个外地企业也遇到了同样
的命运。
  与此同时,西南绕城高速公司还与所有施工单位都签订了供货协
议书,规定施工所需主要材料实行“准入”制度。承包企业必须购买
业主指定的供应商供应的材料。
  据一家工程承包企业负责人介绍,当时钢材的市价为2300元/吨,
而他们买的价格为2700—2800元/吨,水泥的市价为198元/吨,他
们买的是260元/吨,钢铰线的市价为3700元/吨,他们买的是4600
元/吨。
  “绕城高速能否按照原计划竣工,现在已经很难说。”西南绕城
高速公司新任总经理杨文礼说。

 

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