距昆明仅一个多小时车程的云南省玉溪市峨山彝族自治县山高林
茂，森林覆盖率达56．2％。良好的生态却掩盖不了老百姓生活的贫
困：农民人均可支配收入仅有2200元左右，尚不足沿海省份农民收入
的一半。为发展经济，新一届县领导班子大力招商引资，短短一年时
间内就新上了化肥、炼铁、焦化等大大小小近30个工业项目。大山
的宁静被打破后，一些老百姓开始四处投诉。
　　一年里全县新上了近30个工业项目
　　“2002年以前的10年时间内，峨山基本上没有新上一个工业项目。
”峨山县委书记夏立洪向记者坦言，由于种种原因，县里原有的钢铁
厂、化肥厂、糖纸总厂等都搞不下去了，县财政连公务员的工资、奖
金发放都很困难。2002年12月夏立洪上任后，与新一届县领导班子成
员一起确立了“工业兴县、农业稳县、流通活县”的方针，立足峨山
铁矿石探明储量有1亿多吨的实际，大力引进冶炼项目。2002年大大
小小新上了近30个工业项目。
　　“落后县的出路在于确立工业经济的核心地位。”夏立洪说，这
样做的成效立竿见影，2003年，县财政从过去5000万元左右，首次突
破7000万元大关。
　　记者在采访中，隐隐感受到不少企业存在着短期行为。从沿海来
投资水泥厂的黄先生直言不讳地告诉记者，他现在连生产许可证都没
有拿到，更不要提“三废”治理了。他每年上交给县环保局2万元排
污费，同时，每年付给当地村民9000元作为环保补偿。
　　峨山县的领导也承认，随着玉溪市上马一个年产百万吨级的大型
钢铁项目，峨山县这些小企业的生命周期只有3至5年。况且，这些企
业绝大多数属于“五小”企业，国家又不可能给予贷款支持，全靠企
业自筹资金解决。所以，想要这些企业进行长远规划，在环保问题上
多投入，较为困难。
　　想要引进上规模、上档次的企业，对于峨山实属困难；而现在这
些“五小”企业，尽管都是在国家明令禁止之前引进来的，但对生态
的破坏，比起对县财政的贡献来，孰轻孰重呢？
　　招商引资催生“生态灾民”
　　登上楼梯，在瓦檐下借着室外的阳光，村民龙翠莲用手轻轻拂一
下柜子，黑色的煤灰就沾满了手指。记者在她家看到，地板上、窗台
上、木梁上、瓦堆间，全是厚厚的煤灰。“每隔几天就要打扫一次，
太脏了。”龙翠莲气愤地说。
　　龙翠莲是峨山县双江镇石牌坊村的村民。离她家大约500米左右，
就是生产化肥的银河化工有限责任公司。而常金萍的家与化工厂只隔
了一条马路。“白天黑夜都要听噪音，到处是灰尘，到田里干活有时
候还要戴口罩。”常金萍边抱怨边领着记者到她家的菜地。“棕榈树
的叶子也掉了，种菜还要在上面盖一层篷架。石牌坊村的菜在市场上
不好卖，人家都知道菜被污染了。”在一旁干活的老农李天喜哀叹道。
　　在一些村民的带领下，顺着房前屋后黑臭的水沟，记者来到了赵
光云的院子里。赵光云揭开一个井盖，舀出一瓢恶臭刺鼻的井水。“
这原来是全村主要的饮用水源，村里有8口这样的水井，都给氨水污
染了。”赵光云说，如今他们吃水只能到很远的地方去挑，自来水也
不敢喝。他70岁的老父亲说：“再这样下去，我们简直成了‘生态灾
民＇”。
　　“今后县里不能再新上冶炼厂了。”峨山县环保局局长唐忠荣表
示，对于噪音、废气、粉尘的治理，有关方面正在抓紧采取技术攻关，
像隔音墙、消音阀、布袋除尘等等，包括配备必要的洒水车，力争把
对环境的影响降到最低。
　　村民的期盼与政府的尴尬
　　“可以建厂的地点很多，为什么不建在离村远一点的地方？真叫
人费解。”徐世祥的话在村民中有一定代表性。村民们认为，发展工
业是好事，他们无权干涉，但是污染已使村民深受其害，农民本身就
很穷，生病、住院还得借债，实在病不起。
　　为啥不将这些企业集中在一个工业园区呢？面对记者有关工厂选
址的疑惑，夏立洪说，征地国家卡得很严，县里仅有6亩地的审批权，
而划一块空地，万一招不来商，闲置咋办？所以他们只好先找项目再
选地址。峨山县水、电、路结合的地方都有村庄，冶炼企业对周围村
庄的老百姓肯定有影响。
　　（据新华社昆明4月26日电）