青岛噪音标准下月升级 大部分路段工业变民用

　　明明是新建居民区，周围工厂噪音不断，环保局来测噪音却不超标，居民区内为啥执行“工业区标准”？记者8月19日了解到，日前，青岛市环保局公布了新版的《青岛市市区声环境质量标准适用区划》，原来划定的山东路、南京路、延吉路、福州路、黑龙江路、重庆路等周边区域已经摘掉了“三类工业区”的帽子，改为一类或者二类，适用居民居住和商业贸易，至此，主城区仅剩下小港周边、楼山公园周边 、株洲路周边三大区域为“三类噪音区”。

　　山东路等区域摘掉“工业区”帽子

　　明明是居民区，测噪音却使用“工业区标准”，市环保局工作人员面对居民这样的质疑往往心感无奈。“近几年来 ，城市发展越来越快 ，很多老企业搬迁出主城区，很多遗留下的地块都开始建设居民楼，居民楼建成了，还有工厂没搬走，这样就很容易出现居民投诉。”市环保局工作人员8月19日告诉记者。

　　记者了解到，青岛市原来使用的《青岛市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定》(简称《规定》)是1995年由青岛市环保局起草制定、青岛市政府发布实施的，十七年的城市规划变迁，城市噪音监测功能区划却未曾改变。

　　“我们周边就有很多工厂，发出的噪音居民不知道投诉多少次了，但是环保局给我们的回复却是符合标准，到最后才知道，符合的是工业噪音标准 ，这实在是太不合理了。”居民区执行工业区噪音标准，这让海岸路的居民着实难以接受。

　　而按照新的区划，下月起，不光海岸路噪音区划将要改变，山东路、南京路、延吉路、福州路、黑龙江路、重庆路等周边区域也将摘掉“三类工业区”的帽子，升级至更加严格的一类、二类噪音功能区划标准，以适用居民居住和商业贸易。

　　“三类噪音区”将缩至三片

　　按照1995年规定的噪音功能区划，3类标准适用区域为规划工业区和业已形成的工业集中地带区，三类“工业噪音区”分布在沿岛城主城区西部海岸、延吉路、山东路等大片区域。

　　记者注意到，今年9月1日起正式颁布实施的新规，将岛城主城区“三类噪音功能区划”缩减至三片，分别为：小港周边、楼山公园周边、株洲路周边区域。

　　交通干线两侧实施最低标准

　　按照“十二五”环保规划，岛城将加快淘汰落后产能，积极推进清洁生产，大力削减污染物存量。加快推进老城区污染企业搬迁改造，重点推进化工 、橡胶、冶金等大企业向工业功能区转移，启动56家老城区企业搬迁改造，搬迁竣工项目超过50%。

　　除此之外，记者了解到，按照现在最新的噪音功能区划，岛城总长度为762.305千米、共182条交通干线将实施标准最低的四类噪音功能区划。“按照规定，交通干线两侧(人行道外侧或路基底部起)各50米内，为4类声环境标准适用区域。”市环保局工作人员介绍说。新规规定岛城“最安静”的区域只有一块，该地块面积为1.03平方千米，具体范围为：海边-正阳关路-香港西路-太平角六路-海边区域。

　　为此，岛城还计划逐步开展重点道路两侧的污染物监测，提高自动化水平。2012年底前，完成在市内主要交通干线或机动车污染严重区域的监测布点工作，建设2个集车流量与大气环境监测功能于一体的交通环境监测站，至2015年市区内建成9个同类交通环境空气监测站，实时掌握机动车排气污染状况。

　　新增工业区划须环保同意

　　按照新规规定，噪音测定的达标标准为：固定噪声源设备排放噪声影响到相邻声环境标准适用区域内的噪声敏感建筑物时，其排放的噪声在敏感建筑物处应达到该区域的声环境质量标准。

　　1995年以来 ，十余年的时间，岛城噪音区划都没有变化，对此，新规针对规定的变化同样出台相关规定进行调整。新规显示，国务院、省政府、市政府批准的新增工业区、独立工矿用地或者工业区范围调整扩大的，新增或扩大的区域可调整为3类声环境质量标准适用区，具体由市环保局会同有关部门审核后公布执行。记者 郭振亮

◎相关链接主城区三片“三类噪音区”

　　小港周边具体分布为：小港沿路-海边-四方区填海区域南侧-环湾路-李村河-四流南路-大沙路-兴隆路-杭州路-海岸路-海泊河-孟庄路-昌乐路-大港纬一路-商河路-新疆路-小港二路-小港沿路区域。

　　楼山公园周边具体分布为：李沧与城阳区界-重庆中路-楼山公园北侧-四流北路-四流中路-沧安路-大同北路-沧海路-海边-李沧城阳区区界区域。

　　株洲路周边区域具体分布为：黑龙江南路-黑龙江中路-崂山与李沧区界-G20-枣山东路-科苑纬四路-株洲路-松岭路-枣山东路-科苑纬一路-深圳路-株州路-劲松五路-黑龙江南路区域。