青岛"民考官"新市民首获投票权 56部门下月述职

　　本报青岛11月25日讯(记者 于健)部门“一把手”述职，市民代表现场打分，青岛“民考官”年度大考将于12月中旬启动。今年，新市民首次获得投票权，百余新市民代表将参与现场评议。

　　25日，青岛市政府宣布，2010年“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动正式启动。12月中旬，将有来自市政府56个部门的“一把手”集中述职，分四组向市民报告全年工作完成情况、存在的主要问题及改进措施等。每个组用时半天，每个部门限时10分钟。述职现场将通过视频网络系统向12个区市分会场现场直播。

　　活动将邀请市民代表在市级主会场和12个区市的分会场现场听取报告。市民代表采用无记名投票方式进行测评，同时对各部门的工作提出自己的意见、建议。市民代表的评议结果及日常评议结果之和，按35%的权重计入市政府部门年度目标绩效考核分值。

　　青岛市政府办公厅副主任王达说，此次活动，每组邀请不同的市民，共约2500人左右。其中，市级主会场100人，各区市分会场各200人左右。代表分别来自城乡居民、新市民、基层代表、企事业单位、社会组织等不同的社会层面。其中，首次增加了新市民和企业代表。在各级会场，将有140名新市民代表亮相，代表由统计部门按比例抽取。

　　基层代表份额加大，原来占据30%坐席的机关代表将被大大压缩。王达表示，优化市民代表构成，增强了服务定位，评价也更有针对性与准确性。

　　为了保证评议的公开公正，今年的评议活动，青岛市还将首次外聘专家进行第三方评议，人选瞄准国务院和北京高校。市政府还同时公布了17条纪律，严禁拉票、广告吹嘘等行为。违纪被查实的，相关部门将被取消评优资格。市监察局设立举报电话：85911697，接受市民监督。

　　青岛的“三民活动”始于2009年。在当年的活动中，市民提出的654条各类建议列入市政府工作计划，50条“金点子”和20名“金点子”提报市民受到表彰。

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    新市民是青岛对城市外来务工人员的统称。自2006年开始，青岛市为使120万外来务工人员享受与市民平等的待遇，提高他们的社会地位，将外来务工人员改称为“新市民”，其子女称为“新市民子女”。

    “新市民代表参与政府部门工作评议，可以使政府更好、更直接地倾听来自基层的声音。”青岛市政府办公厅有关人士解释说，新市民代表参与政府部门工作评议，主要基于几点考虑:新市民在青岛工作生活，为城市的建设发展做了很多贡献，其本身就是城市的—分子，应该在市民代表中有所体现;新市民更多地在基层工作，更熟悉为他们服务部门的工作，以及部门存在哪些问题;同时，新市民多是—些弱势群体，面临很多现实问题，可以帮助他们解决—些现实问题。         (于健)