岛城社保率先全市统筹 260万参保职工待遇一样

　　■4日，记者从青岛市人社局获悉，本月起，，七区和五市的医疗、失业、工伤、生育社会保险制度将逐步实现完全统一。 ■预计从本月中旬起，五市参保人将开始领取新社保卡，并开始像七区参保人一样享受各项待遇。

　　12区市“六统一”

　　4日，青岛市政府办公厅印发《关于青岛市社会保险市级统筹实施方案的通知》，青岛12个区、市企业职工的医疗、失业、工伤、生育社会保险制度将实现“六个统一”，加上已经实现市级统筹的养老保险，岛城企业职工社会保险制度全面实现市级统筹。即统一各项保险的参保范围和项目、统一缴费标准、统一待遇标准、统一基金管理、统一经办流程、统一信息管理。 青岛市人社局相关人员介绍说，目前，青岛市七区参保职工170多万人，郊区80多万人，共有260余万人，因为五市单独统筹，一些郊区的缴费标准低于七区。新政策实施后，市企业职工将不受区域限制，享受同样的社会保障待遇，社保待遇的统一先于缴费标准的统一，可以说一些郊区市缴费标准低于七区，但享受的待遇将没有区别。

　　住院可现场结算

　　记者了解到，七区和五市医保各自独立，除了社保卡不能通用外，住院结算也是很麻烦，以前由于七区和五市的系统信息、社保基金、个人信息是分离的，如果五市患者到七区就医，出院时需要全额支付医药费，之后再拿着全部单据到户籍所在地的医保部门报销，往往要多跑好几次腿。而实现全市统筹后，五市患者到市区看病，出院前办理结算后，只需要支付个人承担的部分，可报销的部分由医院和医保部门核算。 青岛市人社局负责人表示，实行会保险市级统筹后，从2011年开始，就可以解决全市职工群众的保障待遇不均衡问题。近几天政策刚刚下发，医保和医院可能还无法立即实现此项功能，需要系统、社保卡、个人信息等对接后才能实现，预计本月中旬即可完成各项工作，届时全市参保职工将享受同样的待遇。

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　　80余万职工换新卡

　　记者了解到，五市的医疗保险使用各自的基金管理系统，而且结算方式不同，社保卡也不相同，这些卡到了市区都不能使用，同样七区的参保人到了郊区，医保卡也不能刷。

　　新方案下发后，青岛市人社局已经委托专业的制卡公司制作了一批数量达80余万张的新卡，这些卡大约将在本月10日到货，并陆续发放到五市参保人手中，里面包含参保人的个人信息和参保账户信息。

　　缴费调整三年完成?

　　社会保险全市统筹将有三年过渡期，主要体现在缴费标准的统一上。按照规定，城镇职工基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳。 用人单位以在职职工工资总额为缴费基数，驻五市用人单位2012年按照7%，2013年按照8%的比例缴纳，2014年全市用人单位统一按照9%的比例缴纳。在职职工以本人工资收入为缴费基数，仍按照2%的比例由所在单位代扣代缴。退休人员个人不缴纳基本医疗保险费。五市自由职业者缴费比例按上述标准同步调整。大额医疗补助金的筹集标准和筹集渠道，仍按原规定执行。