沿海地区必须按海陆一体化的经济区来规划

    “海上山东”是我国沿海最早提出的海洋经济区建设工程，是山东两大跨世纪工程之一，其理论研究和生动实践谱写了山东20世纪末和21世纪初群龙闹海的新篇章，对于开发海洋国土、合理配置资源、优化产业结构、发展开放型经济等均具有重大作用和深远影响。

    “海上山东”建设就是从海陆一体化的山东建设全局出发，对山东相邻和相关海域资源的利用、保护和改善所进行的以发展经济为中心的宏大工程建设，涉及山东海洋开发事业的资源和环境、科技和产业、结构和布局、生产和市场等诸多环节，是一项宏大的社会系统工程。

    “海上山东”建设源于山东经济社会发展的实际，顺应了世界海洋开发大势。推动“海上山东”建设要有大举措，要建设大工程，引入大资金，培育大主体，实施大政策，营造大市场，创造大环境。发展海洋经济，必须重视海岸带经济。珍惜国际产业转移的历史性机遇，发挥沿海区位、资源、科技、开放优势形成海陆一体经济（海陆衔接这一地域空间的经济体系），从沿海经济或海岸带经济这一更大范围来构筑新的发展战略，可以广泛集聚经济势能，激活生产力，确立系统整体的科学发展理念，推动经济由单项突破向整体优化发展。

    海洋经济区与沿海经济区要一体化统筹。海上山东作为海陆一体化考察的地缘经济，已经成为山东与沿海国家和地区产业对接、经济互补的重要中心。针对国际产业转移的历史性机遇，构筑海洋经济战略，寻求突破，有效发挥海洋通达海外的经济要冲作用，拓展环渤海、环黄海经济联系，广泛集聚经济势能，是山东经济大联动、大发展的客观要求，是推动经济由单项突破逐步向整体优化发展的需要。因此，沿海地区必须按海陆一体化的经济区来规划。