风从海上来 潮起四月天

风从海上来　潮起四月天
——中央领导亲切关怀指导山东半岛蓝色经济区建设纪实

    （一）

    齐鲁四月，本是春回大地，绿意盎然之时。但2009年的4月，国际金融危机席卷全球，山东经济发展面对严峻挑战。
　　在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的关键时刻，2009年4月21日至22日，胡锦涛总书记来到山东，深入企业、港口、社区，就做好保增长、保民生、保稳定工作进行考察。考察期间，总书记对山东工作提出了总体要求和殷切期望，强调：“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区”。
　　2009年4月28日至30日，省委召开九届七次全会，专题研究贯彻落实总书记重要讲话精神，对全力保增长、保民生、保稳定，努力开创各项工作新局面，作出全面部署。旋即，省委书记、省人大常委会主任姜异康到青岛、烟台、威海等地调研，召集地方负责人和部分海洋专家座谈，广泛听取对建设山东半岛蓝色经济区的意见建议，要求各级党委、政府充分认识建设山东半岛蓝色经济区的重大意义，着眼全局，统筹规划，突出重点，加快推进。2009年6月2日至3日，省委副书记、省长姜大明深入烟台部分企业的生产车间、项目工地一线，仔细了解企业生产经营、项目建设进度情况，提出要认真学习领会总书记对山东半岛蓝色经济区建设的重要指示精神，摸清底数，科学谋划，依托现有产业优势和科技人才优势，大力发展高端产业，培育一批主导产业和骨干企业。
　　建设山东半岛蓝色经济区，全省各地、各部门纷纷抢抓机遇，积极作为：青岛建设蓝色经济区抢抓先机，烟台不断提升主导产业层次，潍坊大手笔推进滨海新区建设，威海奋力开拓中日韩贸易与合作领域，日照全力构建现代临港产业体系，东营、滨州争先构筑现代生态产业体系，为加速融入环渤海经济圈一体化发展奠定基础。
　　与此同时，省蓝办、省海洋与渔业厅、山东社科院、山东大学、中国海洋大学、大众报业集团等，成立研究机构、制定规划、策划大型宣传主题，为山东半岛蓝色经济区提供决策、科技、智力、舆论支持……
　　一股科学定位，突出重点，抢抓机遇，加快山东半岛蓝色经济区建设的强大合力汇聚成潮，涌动齐鲁。

    （二）

　　2009年10月，齐鲁大地秋高气爽，到处是丰收的喜悦，到处是奋进的活力。16日至19日，胡锦涛总书记出席第十一届全国运动会开幕式后，深入济南、滨州、淄博、东营等市考察，就学习贯彻党的十七届四中全会精神、加快转变经济发展方式、推动经济社会又好又快发展、加强和改进党的建设进行调查研究。考察结束时，总书记再次强调：“要建设好山东半岛蓝色经济区”。
　　2009年10月26日，省委召开九届九次全会，深入学习贯彻胡锦涛总书记视察山东重要讲话精神，强调努力打造山东半岛蓝色经济区，全面实施黄河三角洲高效生态经济区规划建设、建设胶东半岛高端产业聚集区、建设日照钢铁精品基地、加快省会建设发展等重大区域发展战略，优化生产力区域布局，形成发展新格局。
　　为在更高层次上科学推进半岛蓝色经济区建设，省委、省政府在全国范围广纳英才，集思广益，聘请管华诗院士等国内、省内知名专家31人，设立8个专家组，迅速建立起科学决策咨询机制；在广泛调研基础上，加快编制《山东半岛蓝色经济区发展规划纲要》，历时8个月形成了较为科学、完备的规划体系。省委书记、省人大常委会主任姜异康，省委副书记、省长姜大明亲自带团，先后到香港、日本、韩国召开大型推介会，引起强烈反响。第十四届中国东西部合作与投资贸易洽谈会，山东代表团宣传、展示蓝色经济区良好的投资环境和广阔的发展前景，不断强化山东半岛蓝色经济区的良好形象。第四届中国生物产业大会，省政府承办海洋生物与蓝色经济发展论坛，对蓝色经济发展等重大战略展开专题研讨……
　　在加速推进山东半岛蓝色经济区建设的同时，山东半岛蓝色经济区迅速成为全国发展的热点板块，成为国内外关注的焦点区域，为各方资本竞相追逐、热捧。

    （三）

　　在区位上，山东半岛是环渤海地区与长三角地区的重要结合部、黄河流域最便捷的出海通道、东北亚经济圈最重要的组成部分。建设好山东半岛蓝色经济区，对提升我国海洋经济综合竞争力具有重要战略意义。对此，党和国家领导人倾注了期望、关心与厚爱。
　　2010年3月，温家宝总理参加十一届全国人大三次会议山东代表团审议时，要求国家有关部委切实落实好胡锦涛总书记关于建设山东半岛蓝色经济区的重要指示，积极支持建设好山东半岛蓝色经济区，促进转方式、调结构、上水平。2010年6月29日至7月5日，全国政协人口资源环境委员会主任张维庆一行就山东半岛蓝色经济区规划建设进行专题调研，随后，全国政协办公厅向中共中央办公厅、国务院办公厅报送了《关于建设山东半岛蓝色经济示范先行区的建议报告》，温家宝总理作出重要批示，责成国家发改委和山东省“尽早拿出方案”。
　　在中央领导同志亲切关怀指导下，山东半岛蓝色经济区建设影响越来越大，国际间的海洋学术交流不断深入，对在更高层次上推动山东半岛蓝色经济区建设提供了强大智力支持。2009年8月10日至11日，中国·青岛蓝色经济发展国际高峰论坛举行。中共中央政治局委员、国务委员刘延东发来贺信，全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国到会讲话，全国政协副主席李兆焯出席论坛，联合国海洋署官员和国内外专家学者发表演讲，为山东半岛蓝色经济区建设献计献策。这次论坛成果为山东编制26个相关专题规划、制定《规划》（纲要），开阔了视野，廓清了思路，提供了重要理论支持。
　　2010年12月16日，国家发展改革委向国务院报送了《山东半岛蓝色经济区发展规划》和《山东半岛蓝色经济区改革发展试点工作方案》。2011年1月4日，新年上班后第一个工作日，国务院以国函〔2011〕1号文件批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，这是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略，也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。按照国家战略要求，山东半岛蓝色经济区将为全面提升我国海洋经济发展水平积累经验，发挥引领示范作用。
　　新年伊始，万象更新。9500万齐鲁儿女，扬帆启航。