把路养好的山东经验

    山东公路综合整治系列报道之四
    把路养好的山东经验
    本报记者 姚锋 马珊珊 驻山东首席记者王赓
    公路设施完好是确保公路安全畅通的基本条件和重要基础，是公路部门服务社会的根本点和落脚点，是公路部门最核心、最根本的任务。山东公路系统在养护工作中不断创新，精细化养护、预防性养护措施领行业之先，“畅安舒美”理念成全国共识，“五大养护工程”富有山东特色，危桥管护和安保工程体现以人为本，样板路建设继续保持优异成绩。“十一五”共完成公路养护投资210亿元，实施大中修16696公里，创建文明样板示范工程13830公里，优良路率达到75.8%。
    精细化养护、预防性养护领行业之先
    经过近年来的不断实践，山东公路精细化养护决策、执行、标准、考核四大体系日趋完善，在养护资金的分配、养护任务的执行、施工工艺的衔接、养护管理的标准化和规范化等方面均有了较大程度的提高。集成编写了《山东省公路精细化养护实施手册》，按照宏观管理、技术方案、养护技术三大部分进行编撰，宏观管理包括管理制度和办法、管理标准和要求、规划和计划、检查考核体系、管理流程体系五大版块；技术方案包括管理流程、决策树、决策矩阵、管理矩阵图，以及养护方案6类80种；养护技术部分设计常用养护技术50余种，工艺流程144个。精细化养护成果为进一步推动和提升山东省“十二五“公路养护发展奠定了坚实的基础。
    “十一五”期间，山东公路坚持“依靠科技，提高质量”的指导方针，着力加强桥梁和路面养护。大力推行预防性养护，加大专用设备投入和技术推广力度，购置微表处、综合养护车、灌缝机、同步碎石封层等公路养护专用设备约200多台（套），大力推广同步碎石封层、稀浆封层、薄层罩面等技术，全面推广路面裂缝和坑槽的机械化作业，每年召开养护现场会，对以上预防性养护技术进行技术交流；针对新技术及时总结经验，形成技术指南，制定了两项地方标准。制定出的山东省预防性养护指导意见和资金补助政策。“十一五”累计完成普通干线公路大中修12530公里，年均大中修里程占干线公路总里程的10.4％，全省高速公路、国、省道优良路率分别为100%、96%、82%，路况质量大幅提升。
    山东公路部门在保证日常养护资金的基础上，重点加大关系公路安全畅通的路段和重要设施的资金投入，尤其准确把握公路桥梁技术状况衰减规律，加强桥梁动态监管，实施危桥改造“绿色通道”制度，确保五类桥梁发现一座，加固改造一座，高速公路桥梁确保技术状况常年保持在三类以上。大力实施公路安全保障工程，对公路安全隐患登记造册、每年更新，按轻重缓急分步实施。针对不同技术状况，加强公路巡查与技术状况检测评价，推行预防性养护，确保路基坚实，边坡稳定，路面整洁。启动国省干线公路标志标线整治行动，按新国标要求全面完善指路标志，确保标志系统的统一、规范、清晰醒目。加强隔离栅、护栏、防眩、机电等交通工程及沿线设施的日常保养与维护，尤其对隧道照明要高度重视，加强维护，确保照明设施运转正常，保障行车安全。
    全省各市也根据实际，在道路养护方面进行了积极探索。潍坊市坚持“四性一化”养护理念，突出精细化养护和预防性养护两个重点，推广应用橡胶沥青罩面、微表处等新材料、新工艺，公路路面质量和通行能力明显提升。“十一五”期间，全市累计投入养护资金13亿元，实施养护大中修里程1837公里；配备养护机械设备392台套，所管养的一级路段和重要二级路段全部实现了机械化保洁。东营市始终坚持养护“365”理念，抓好日常小修保养，及时修复路面病害，做到了“有病早治、未病预防”，确保公路技术状况处于良好状态；坚持桥梁养护“四个一”和动态监管制度，加大日常检查和巡查力度，对重点桥梁实行重点监护，确保了干线公路桥梁运营安全。烟台市大力推行“快速反应、快速维修、快速通车和精细化养护”的“三快一精”公路养护模式，认真落实“病害修复时限制度”，抓住有利季节，对路面病害进行处治，做到了当天维修当天通车，确保坑槽修补不过夜。