2011-05-13 21:45:00
来源: 大众网 大众网讯 交通运输为商品流通和人员流动提供基本的运输服务,贯穿于社会生产、流通的各个方面,是与国民经济其他生产部门关联度最高的行业之一,也是与人民群众的生活密切相关的行业之一。刚刚过去的“十一五”期间,山东交通运输行业继续保持了全面协调可持续发展:实施大路网、大港口、大物流“三大工程”建设;成品油税费改革;取消政府还贷二级路收费;深入开展标准化、规范化、集约化、人本化交通“四化”管理;公路综合整治等一系列举措,使全省交通运输面貌发生新的历史性变化,促进了全省重大区域战略的实施,为国民经济和社会发展提供了有力支撑和保障。在跨入“十二五”的关键时期,山东交通又提出在全系统深入开展“保畅通、保安全、树品牌、树形象”的“两保两树”活动。实施“两保两树”的意义何在?又将会给山东交通带来哪些新的变化?带着这些疑问,记者采访了山东省交通运输厅厅长贾学英。
站在新的起点
在“十二五”规划纲要中,最受公众关注的内容就是坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,坚持了民生优先的原则。如何让交通的发展服务于民生,怎么样的发展方式才符合民生优先的原则,对此,记者也向贾学英厅长提出了疑问。
贾学英厅长把手指向了身后的山东省地图,告诉记者:“目前,山东省交通的发展已基本走过了规模总量扩张和自成体系发展的阶段,进入结构优化、网络衔接和运输一体化集约发展的新时期。这一时期,伴随着我国全面融入世界经济一体化的浪潮,人流、物流、信息流等生产力各项要素空前活跃,对交通运输的适应能力提出新的、严峻的挑战。截止到2010年底,山东省公路通车总里程达22.9万公里,其中,高速公路4285公里;沿海港口年吞吐能力达到4.64亿吨,内河通航里程达到1100公里;道路运输年客、货运量分别达到23.6亿人、27亿吨。对于山东的交通来讲,坚持民生优先的原则就是要调整好高速公路、道路运输以及沿海内河港口的合理发展布局,优化组织方式,确保不堵车、不压船、货畅其流、安全运输、人便于行,这就是人民群众的新期待,也是构建综合交通运输体系的迫切要求。为此,山东省交通运输厅党组提出在‘十二五’时期,在全系统深入开展‘保畅通、保安全、树品牌、树形象’活动,是在准确把握我省交通运输发展阶段性特征的基础上,顺应时势作出的重大决策,主旨是加快交通运输方式的转变,进一步推动我省交通运输的结构调整和管理升级,在更高层次、更高水平上实现又好又快发展,适应经济社会快速发展和关注民生民本的新要求。开展‘两保两树’活动,是推进交通运输加快转变发展方式的客观要求;是提升交通运输综合服务能力的有效途径;也是实现交通运输“三个文明”和谐共进的必然选择。”
当然,民生优先的意义还不仅于此。记者了解到,近年来,山东省交通紧紧围绕“服务国民经济和社会发展全局,服务社会主义新农村建设,服务人民群众安全便捷出行”的要求,为保障经济社会又好又快发展,为方便老百姓安全、便捷出行做了大量工作,办了很多得民心、顺民意的好事、实事。在实施的“三通”民心工程中,农村公路总里程已达到二十余万公里,行政村通油路比例达到99%以上;同步推进农村客运工作,加快城乡客运一体化,全省行政村通客车率达到99.8%;加大渡口改造、渡改桥实施力度,海岛、沿河、沿湖群众交通条件显著改善,千人以上岛屿全部通航;此外,在全国首批一次性全部取消政府还贷二级路收费,有效降低了社会物流成本和群众出行负担。但随着经济社会的快速发展,生产流通和群众出行都对交通运输提出了新的更高要求。老百姓关心的不仅仅是路多、车多、船多,还关心道路的便捷性、通畅性,车站和码头的综合性、高效性,车辆、船舶的安全性、舒适性,是不是真正体现了以人为本。这也是科学发展观对交通行业在现阶段集中的要求,解决好这个问题,才能够真正把“服务”这一交通行业的根本属性表现出来。
不难看出,在“两保两树”活动中,山东省进一步强化了交通服务属性和职能,切实搞好了事关国民经济发展和人民群众生产生活的畅通和安全问题,努力满足人民群众不断增长的运输需求,落实了“三个服务”,使交通运输真正走上科学发展的轨道。
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