网友"燕山大侠"：从国富到民富如何转变?

　　十七届五中全会在对十二五”规划指导思想中有一个突出的亮点就是,从国富到”民富”的转变。过去提的口号是国富民强,现在提民富国强,藏富于民。这也是人民群众比较关注十七届五中全会的焦点。决议多次阐述了这一观点。比如,其中的“城乡居民收入普遍较快增加”、“提高居民收入在国民收入分配中的比重”以及“推进基本公共服务均等化”、“促进社会公平正义”等表述，都引起强烈关注。
　　现在的问题是,如何实现这一转变？大家都认识到现在国家并不穷,这一点从国家领导人出访各国大手撒钱就可以看出来。今年国家财政收入达到八万多亿，而地方却负债累累，群众手里也没有钱。这一国富民穷的现象是怎样形成的？这需要从朱融基任总理时说起，朱刚当总理时，国库里的确没有钱，入不敷出，于是就改革了原来的税收制度，两税制开实行。地方政府税务部门一分为二：国税局和地税局。国税收上来入国库，地税归地方政府。几年来税收品种不断增加，加上出口业务的不断提升，外贸顺差越来越大，于是国库充盈。相反，地方政府发展经济的大部分税金被国家收走了，地方政府留存的税金越来越少，于是便出现了举债现象。由于中国的税负是世界各国最重的，老百姓做点生意，除去交税后所剩无几，所以就变穷。因此，要实现从国富到民富的转变，还是要从减免税负做起。同时改革两税制,增加地方政府税务收入。
　　有的专家提出，按照两同步的原则，十二五期间，城乡居民收入可望达到年均8%以上，高于十一五增速。问题是怎么分这个蛋糕？国家不可能将国库的钱平均分给城乡居民，其实这也做不到，平均主义、大锅饭是不能走回头路的。再次分配要实现公平，这是老百姓的新期待。城市工薪阶层要大大提高工资标准，同时个税降低，农民办理医疗保险和养老保险，这是比较现实的途径。其实，社会福利和社会保障如果和西方国家看齐，也是老百姓皆大欢喜的好事，还能从根本上保持社会稳定。因此，收入分配改革必须细化，还要有监督，蛋糕才能切好分好，才能使目标落到实处。