关于开通青岛市基层党建网站的建议

　　按照党的十七届五中全会对党建工作的新要求，我区将2011年确定为全区“基础建设年”，全面加强基层党组织建设和党员队伍的思想、组织、作风和制度建设。基层建议以此为契机开通专门的基层党建网站作为加强基层党建的重要载体，以适应网络时代的新情况、新要求。
　　开通基层党建网的必要性和迫切性
　　开通基层党建网是顺应网络时代潮流的现实需要。目前，青岛相继开通了岛城先锋栏目、党建频道等传统媒介，机关党建网站也卓有成效地推进了基层党建工作。但必须认识到的是，传统媒介受到时间、地域的限制并缺乏与受众的互动。另外，现存的机关党建网只是单方面发布领导指示、会议文件等，缺少与广大基层党组织及党员的互动，这也是目前大多数省市党建宣传工作面临的问题。当今网络之所以在政治进程、经济发展和社会管理中日益凸显不可或缺的影响力，就在于它提供了人们皆可畅所欲言的场所，从而使越来越多的人加入其中，碰撞出集体智慧的火花。同样，加强基层党组织建设也离不开每一个基层党组织和党员的积极参与。在一个越来越重视公开、透明、参与的网络时代，开通一种面向基层党组织和党员的、包含BBS等互动社区的、充分体现党内民主的基层党建网，是因势利导地推进基层党建工作的必然选择。据了解，目前全国范围内，上海已开通了这类网站（http://www.shjcdj.cn），青岛也应及时赶上，争取走在全国前列。
　　开通基层党建网也应对现代生活节奏日益加快的现实需要。随着我国经济高速发展，人们的生活节奏日益加快，阶层结构也在发生变化。通过对基层党组织运转情况的调研，可以发现除去机关、学校和国企外，如今参加基层组织生活特别是社区党支部生活的大多数是退休老人。大学生流动党员、从事个体经营的党员、受雇于私企和外企的党员由于平时工作繁忙、流动性大，难以正常过组织生活，甚至有些社区召开党支部大会时，到会人数都难以到达规定人数，为了召开一次支部大会，常常要花费不少精力来协调党员的时间。镇江路街道曾在去年创建了“蒲公英党建博客”“蒲公英QQ群”等网络党建载体，将大批流动党员和学生党员吸纳进来，效果很好。但由于是仅限于街道层面的小范围实践，难以实现跨街道、跨区的互学共建态势，因此建议开通覆盖全市的基层党建网站，以掀起基层党建工作的新高潮。
　　开通基层党建网的具体做法
　　（一）全盘考虑 科学设置版块
　　网站板块可主要分为五大块：一是党建动态。主要发布市区机关、街道、社区的党建最新情况；二是党建专题，可就科学发展观、创先争优、基层生活、远教中心、开设专题；三是党务工作，可将组织管理、党员发展、党费收缴等具体党务工作实行网上公开，有条件的可实行网上办理，从而增强网站的实用性和影响力；四是资料共享，可将会议、文件、党史、光荣榜、典型案例等放入其中，方便基层党组织和党员及时查询和学习；五是互动社区，可设置党员BBS、党员博客、先进党员访谈、舆情问卷调查等，加强党员之间、党员与党组织之间、上下级党组织间的沟通与交流。
　　（二）加强管理 避免不利情况
　　由于党建工作非常严肃，有的还涉及到保密问题，因此在网站管理上容不得半点马虎。首先，网站的BBS板块和博客应实行实名制，规定只有通过网站注册、登记的党员才能发帖、留言。其次，要根据信息的保密程度，设置访问权限。哪些是普通党员都可以浏览的内容，哪些是支部书记可以浏览的内容，哪些是基层党组织可以浏览的内容等，都要做好访问权限设置。最后，网站应拥有专业的网络协管员，时刻关注网站动态，保证网站能及时反映基层党组织和党员的声音
　　（三）注重维护 防止“形象工程”
　　纵观不少政府网站或党建博客，都出现过网站信息维护不及时的情况，主要表现为信息发布不及时，一些版块经常出现“该页无显示内容”、网友提问无回复或敷衍了事的情况，使原本应发挥重要作用的网站成为某些政府机关的“形象工程”。因此，基层党建网的建设应吸取上述教训，注重网站的信息维护，把网站做实、做久，防止出现“形象工程”。
　　开通基层党建网的预期效果
　　（一）全面覆盖的宣传效果
　　开通基层党建网可以突破时间和空间的局限，增加党建信息的发布数量、提高党建信息的发布效率，使基层党组织和党员随时随地可以知晓和学习党建相关信息。同时，充分利用虚拟社区的互动优势，可以发扬党内民主的优良传统，激发各个基层党组织、基层党员积极主动参与基层党建的热情，实现全面覆盖的宣传效果。
　　（二）务实高效的办公效果
　　通过网上公开党务工作的办理流程、进度，开通组织管理、党员发展和党费收缴等具体工作网上办理业务，可以大幅提升党务工作的透明度和效率，为广大基层党员提供便利。另外，此举还可增加基层党建网的点击量和浏览数，从而扩
　　（三）固本强基的党建效果
　　加强基层基础党建工作是今年党建的重点任务，通过开通基层党建网将为基层党组织和党员提供全方位的学习平台和沟通渠道，加强基层党组织和党员间的互助共建，基层党组织生活的多样化和灵活化、推进党务工作的透明化和高效化，从而可起到固本强基的党建效果。