关于提升城管队伍形象建设的意见建议

　　　一、建议缘由
　　城管执法是改善城市秩序、提升城市形象、提高人民生活水平的重要保障。作为政府与群众之间的一个纽带，营造良好的城管形象，是构建和谐社会的必然要求。然而当前，无论网络、媒体还是街头巷议，提到城管，“社会尊崇度”远低于其他职业，城管队伍在社会上的总体形象不尽如人意已是不争的事实。
　　二、具体措施
　　（一）加强思想建设，不断增强队伍的创造力。
　　一是政治理论学习到位。采取多种形式的学习，引导和教育执法人员牢固树立“终身学习”的理念，把学习当成一种责任，一种精神境界，一种人生追求，做到政治上清醒、立场上坚定。
　　二是思想政治工作到位。加强党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，实现城管事业更快更好地发展。
　　三是教育培训到位。建立完善的岗位培训机制，定期组织执法干部轮训，学军队、学公安，见习他们加强队伍形象建设的宝贵经验，提高执法人员的法律素质和实战技能。
　　（二）加强组织建设，不断增强队伍的凝聚力。
　　一是加大干部人事管理制度。大力推行岗位目标责任、末位淘汰、竞争上岗等制度，增强广大执法人员竞争和危机意识。
　　二是加大考核奖惩管理制度。严格约束执法人员的行为举止，通过分级管理，责任到人，严格考核制度，切实解决干与不干、干好干坏一个样的问题。
　　（三）加强作风建设，不断增强队伍的战斗力。
　　一是强化形象意识。形象反映素质，折射作风，表现文明，影响声誉，执法人员要加强日常养成，注意自身言行举止。
　　二是强化服务意识。改进工作方法，坚持正面引导，通过服务加强管理，以管理带动服务，实现城市管理由管制型向服务型转变。
　　三是强化团结意识。事业是团结的凝结剂，有了共同的事业和追求，才会有共同的奋斗目标，城管队伍要凝心聚力，同舟共济做好城管事业。
　　四是强化责任意识。有责就要职责，有责就要尽责，对自己职责范围内的工作，不能推不能拖，要立说立行，扎实落实。
　　五是强化落实意识。要把握重点抓落实，将工作任务逐项逐条进行细化、分解，突出重点中的重点，把握关键中的关键。
　　（四）加强廉政建设，不断提高队伍的公信力。
　　一是加强外部沟通联系，建立监督制约网络。通过开展政务公开、聘请城管执法监督员、召开管理服务相对人代表座谈会等形式和途径，向社会各界和广大市民广泛征求意见，有的放矢地制定整改措施，改进城管队伍中的不良作风，促进城管形象建设。
　　二是利用新闻媒介，增强城管工作的透明度。利用报纸，刊物等传播工具，向社会各界宣传城管法律法规、宣传城管工作和取得的成绩、宣传城管队伍的模范典型，加强城管与群众之间的感情交流，加强城管与群众之间的沟通理解，让群众真正了解城管，信赖城管，促进城管形象建设。
　　三是坚持文明执法，严格规范执法行为举止。执法人员要坚持文明用语，着装统一整齐，处理违法违规行为时，以说服教育为主、宣传劝导在先，严禁与相对人发生肢体冲突，群众对城市管理法律、法规不理解的要耐心予以解释。
　　四是坚持秉公执法，强化廉洁勤政为民意识。落实执法责任制和过错责任追究制，严禁违法行使职权或滥用职权，对工作中发现的越权执法、违背法定执法程序等现象，一经发现，严肃处理，切实增强队伍的拒腐防变能力和廉洁自律意识。
　　三、结束语
　　城管形象建设是一项长期而艰巨的任务，只有抓好城管形象建设，才能永葆城管形象的正义性、纯洁性、公正性。城管执法机关必须高度认识新形势下加强城管形象建设的重要性和紧迫性，积极探索转变城管形象的长效机制，适时进行城管理念创新、制度创新、文化创新，把城管队伍真正建设成为让党放心，让人民满意的高素质队伍。