“事实上,美国、日本等已经实施机动车强制险几十年的国家,投保率也只有98%至99%,中国刚开始实施交强险制度,机动车交强险投保率还到不了80%。”郭左践说。
郭左践说,公安交管部门公布的交通事故案件数量,并不能简单等同于事故车辆数,更不能等同于交强险赔偿的次数。
他说,绝大多数交通事故中,都涉及两车或多车。一起交通事故中,每位车主分别向自己的保险公司理赔,其赔案数量不止一起。
很多轻微的、自行协商处理的事故,不列入交通事故,但也会发生赔案。一些道路以外(小区、企业或停车场内)发生的剐蹭、碰撞等,公安交管部门不将其统计为交通事故,但保险公司也要理赔。
郭左践说,在一份保单有效期(一年)内,商业三责险累计赔偿总额不得超过最高保额,但交强险在一年内可以多次赔偿,每次赔偿的最高保额都可以达到6万元。而一年发生两三次交通事故的机动车为数不少。
费率厘定时不听证是否违法
中国政法大学法学院行政法研究所刘莘教授此前表示,去年实施的交强险条例是一个行政法规。按照《立法法》相关规定,行政法规在起草过程中应当广泛关注有关机关、组织和公民的意见,听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。
此外,价格法也规定,制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价,应当建立听证会制度。“但是我并没有看到有关信息,看到国务院真的听取了很多意见或者召开了听证会、座谈会或者论证会。”刘莘说。 |