在市场经济条件下，失业是一种经常性现象，只是不同时期有不同程度的表现而已，因此，解决失业问题，是政府的长期任务，应该有长期对策，如果一味“直接花钱”买就业，头疼医头脚疼医脚，财政势必捉襟见肘，难以拿出财力解决发展问题，从而弱化政府解决就业问题的能力。当前的劳动力市场，总体格局是供大于求，但依然存在很大的就业空间，把这些空间开拓出来，需要正确的政策选择。一是可以扩大市场准入政策，创造就业岗位。例如，服务业存在很大就业空间，但由于许多服务行业国有经济比重过高，具有不同程度的垄断特征，民间和外资的进入难度很大，从而弱化了吸纳就业的能力。有学者指出，目前中国金融保险业就业人员仅占全国就业总数的０·４６％，像中国这样一个大国，金融保险业扩大两到三倍不成问题，如果允许国内外投资者进入，既能促进金融保险业的发展，也会创造更多的就业岗位。二是实行有利于促进就业的金融政策。例如，与大中型企业比较起来，中小型企业安置就业人员多，但是中小型企业发展在资本市场上得不到有力支持的问题，一直没有得到很好的解决，如果政府在金融政策上能够扩大对中小企业的支持力度，就能反转回来促进就业，从而形成发展、就业两不误的良好局面。三是采取有效政策，建设健全劳动力市场，逐步使劳动力市场成为解决就业问题的社会枢纽。目前，我国劳动力市场发展很不平衡，大多数地方虽说都有了市场框架，但解决问题的主角还是政府。劳动力市场是构成市场经济体系的一大要件，政府采取有效政策，使劳动力市场运转起来，长远看，比直接投资失业者个人，功效更大。例如，打破地方就业壁垒，形成全国统一的劳动力大市场，促进劳动力在全国市场的合理流动，促进就业；建立政府引导、社会投入的再就业培训机制，解决结构性失业背景下的再就业难的难题，等等。
　　总之，政府采取各种经济手段，发掘市场中存在的促进就业的巨大潜力，通过市场解决就业，可以减轻政府负担，降低整个社会的就业成本，政府职能向建立和维护市场秩序转变的过程将会更加顺畅，解决就业问题的能力会更大更强。
　　■刘丽华