一起涉案金额近亿元的跨国贩毒大案，一个老练狡诈的贩毒团伙，
他们如何编织起一张罪恶的贩毒网络，他们的发财梦最终又是怎样走
向破灭——
　　2004年3月1日，国务院新闻办向外界通报了中国和菲律宾警方联
手破获一起跨国贩毒大案的消息。在这起代号为“9·2”的案件中，
共缴获冰毒296公斤，价值近亿元人民币，中国警方还成功地抓获了5
名犯罪嫌疑人，捣毁了以肖佳成为首的贩毒集团。记者采访了此案侦
破总指挥、公安部禁毒局副局长陈存仪。
　　调研发现线索　法网迅速张开
　　记者：“9·2”大案是怎么进入你们视线的？　
　　陈存仪：这个案件是2003年1月福建公安禁毒部门发现的线索。
当时我们针对福建泉州地区往菲律宾参与贩毒比较突出的情况，布置
福建省公安禁毒部门开展专门的调查研究，调研过程中就发现了这个
线索。
　　2003年年初，一个叫肖佳成的人进入了福建警方的视线。在进一
步调查之后，警方发现早在两年前，肖佳成就曾经因为在菲律宾从事
贩毒活动被警方逮捕，但他却利用被保释的机会潜逃回老家——泉州。
　　记者：为什么没有在肖佳成回国的时候就把他抓捕呢？　
　　陈存仪：当时我们并没有掌握他毒品犯罪的证据，没有证据肯定
不能轻易抓人，所以当时我们只是把他作为一个重点对象，并没有对
他采取行动。　
　　记者：那怎么把肖佳成控制起来的呢？　
　　陈存仪：整个控制他是不知道的，这实际上是一张无形的网，这
张网实际是从他开始从事毒品犯罪的第一天起，一直悬在他头上的。
　　毒枭重操旧业　警方密切关注
　　在实施布控后不久，福建警方注意到，有多年贩毒经历的肖佳成
又重新组建了一个贩毒团伙。　
　　陈存仪：肖佳成是这个贩毒集团的组织、策划、指挥者，贩过毒
的人很容易重操旧业，因为他熟门熟路，有人脉关系，有贩毒网络，
所以，实际上他回来以后，没有多长时间消停过。　
　　他的特点是比较狡猾，活动比较诡秘，也是比较多疑的。因为被
抓过，他反侦查的能力比一般的毒贩强，他自己不去联系货源的渠道，
而是指派他的同伙，像陈天福等人。　
　　陈天福，48岁，福建泉州人，肖佳成贩毒团伙中的重要成员，“
9·2”跨国贩毒案件中关键人物之一。　
　　2003年夏天，在陈天福的撮合下，肖佳成结识了张少奇等几名台
湾毒贩，以往贩毒的经历告诉他：“财神”上门了。
　　毒贩环环相扣行踪诡秘不定　
　　记者：陈天福跟台湾供货人是怎么接上头的？　
　　陈存仪：这几个台湾籍的毒贩在福建的石狮、晋江这些地方都有
住址，他们就在这个过程中认识了。据我们了解，台湾贩毒集团的这
些人原来是专门做泰国毒品生意的。去年年初，泰国政府大力扫毒，
这个台湾贩毒集团在泰国的贩毒组织受到重创，所以就改道转做菲律
宾了。因为菲律宾的冰毒消费市场很大。
　　记者：陈天福为什么愿意去联系？　　陈存仪：因为这中间也有
他的好处，他们知道互相要合作，大家都要有赚头。制毒的赚制毒，
贩毒运输的是赚运费，销售的赚销售，批发的赚批发，零售的赚零售。
1公斤冰毒，他们谈的时候是38000元港币，到了菲律宾至少是40万元
人民币，中间环节越多，加价就越多，层层加码。　
　　记者：供货方肯定要一手交钱一手交货？
　　陈存仪：有时候也未必，这个就要看双方的关系，但是有一点，
至少本钱是要交的，经过一番讨价还价后，肖佳成一口气从两名台湾
毒贩位于老挝的加工厂订下了近300公斤冰毒。随后开始筹措毒资。
　　记者：牵扯到多少钱？　
　　陈存仪：加起来有1823000元，这只是一部分毒品的毒资。他筹
这些钱有他的管道，有地下钱庄。这100多万元不是肖佳成一个人拿
出来的，有别的毒贩的。　
　　记者：他这样做的目的是什么呢？　　陈存仪：他这样做大概有
几个方面的原因：一是肖佳成被抓捕以后花了很多钱，一次性拿出太
多的钱有困难。另外，叫其他合伙人出资，也是互相之间防一脚，我
把你拉进来了，我们的利益不是就捆在一起了吗？你要去告密，你要
去领取奖金，对你来说也会造成很大的损失。第三个原因是，这个贩
毒集团每个人扮演不同的角色，在不同的环节，每个人又有自己的关
系，参与其中，也算是一股，像入股一样。　　
　　在筹集毒资的同时，肖佳成又着手为这一大批冰毒联系“下家”。
他的“下家”有菲律宾的，有香港的。原来都是熟人关系，以前在贩
毒的黑道上都打过交道。　
　　肖佳成等人的频繁活动进一步引起福建警方的高度重视，2003年
9月2日，公安部和福建省公安厅联合成立了专案组，继续密切关注肖
佳成一伙的动向。其间，肖佳成前后三次派人前往老挝验货，都没有
躲过警方的视线。　
　　陈存仪：去老挝，三次都是陈天福去。肖佳成派陈天福跟台湾人
联系上以后，直接见面谈。在打毒资之前，他必须派自己信得过的人
去看是不是有这么多的货，是不是符合质量。这样他先后去了3次：9
月一次，10月一次，12月一次。　
　　毒品乘船出海警方跨国追击
　　在确认了从老挝经泰国、新加坡到菲律宾的运输路线没有危险后，
肖佳成一伙决定“铤而走险”了。2004年1月底，一个集装箱货柜离
开了老挝，目的地是菲律宾的马尼拉港。货柜中装载着肖佳成和陈天
福等人苦苦等待的“货物”。2月4日，正在日本参加亚太地区禁毒执
法工作会议的陈存仪，将我方掌握的情报及时向菲律宾禁毒官员进行
了通报。　
　　记者：你当时为什么选择这样一种方式通报？　
　　陈存仪：因为时间很紧，我担心的是船到了，我们的警官小组还
没到，所以我就通报给他们，第一个目的是叫他们国内尽快通知菲律
宾驻中国大使馆，一定要以最快的速度给我们签证，这样我们的人马
上就可以去；第二个叫他们提前做好准备，提前派人到马尼拉港进行
观察。万一毒贩动作很快，卸了货，不就“鸡飞蛋打一场空”了吗？
　　2月10日，抵达马尼拉港的货柜被打开了，然而在开启了11箱货
物后，情报中所说的冰毒却迟迟没有露面。此时，现场的工作人员开
始沉不住气了，他们对中国警官小组提供的情报产生了怀疑。
　　为了加快秘密查验的速度，中国警官小组要求将集装箱里的货物
通过港口的透视检查仪进行查验。很快，查验结果出来了。毒品分散
在不同的集装箱里，净重是296公斤。
　　中菲同时收网五名毒枭落马
　　记者：你们是怎么收网的？　
　　陈存仪：我们发现毒品以后，就设计“控制下交付”。按照贩毒
活动原定的方案，要把这个货柜拉到马尼拉以北160公里的布拉干省
的某一个塑料制品厂。这个塑料厂有5个嫌疑人，货送到那里，这5个
人不在现场。如果这5个人在，那肯定跑不了，发现这个情况以后，
我们跟菲律宾警方马上商量对策，对他们进行布控、通缉。　
　　记者：是不是某个环节出现了问题？　
　　陈存仪：这5个犯罪嫌疑人，3个菲律宾国籍，两个持英国护照，
他们一定是听到了什么风声。否则他不会撂下价值1亿元的毒品走掉。
　　就在菲律宾警方行动的同时，2月10日，“9·2”案件专案组同
时展开行动，以肖佳成、陈天福为首的5名犯罪嫌疑人纷纷落网。这
一跨国案件的成功破获受到菲律宾等国政府的高度重视，菲律宾总统
阿罗约亲赴现场视察，对中菲警方的合作给予了高度评价。
　　（据中央电视台《面对面》）