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观点

2003-03-26 14:10:01 

  吉林省省长洪虎——
  “廉洁高效必须科学理政”

  为民执政是人民政府的宗旨,科学理政是政府的奋斗目标,要做
到廉洁高效,就必须坚持科学理政。为民执政是人民政府的宗旨,科
学理政是政府的奋斗目标,依法行政是政府的工作准则、行为规范,
从严执政是政府工作的保证。要把对上级负责与对群众负责统一起来,
把真正提高人民生活水平作为一切工作的出发点和落脚点。

  经济学家魏杰——
  政府“有所为”“有所不为”

  1、政府不是配置企业资源的主体,市场才是配置的主体;
  2、政府不是企业制度设计的主体,设计主体是企业自己;
  3、政府不能再以国有产权的主体代表存在,政府应退出去。未
来国有产权主体的管理机构是非政府的法定机构;
  4、政府对企业利益分配的标准,只能以提供服务的范围和服务
质量来决定;
  5、政府对企业的挤出效应,必须要有约束,不能无限制地
扩大挤出工具的作用;
  6、政府最终是为企业服务的,不是企业的具体领导者;
  7、政府不再承担对企业行政管理的审批职能,取消审批制度,
只保留备案制度;
  8、不具有司法权力的政府机构不能随意查封企业的资产(人、
财、物);
  9、政府和企业是建立在法律基础上的两大活动主体,政府是管
理社会的主体,企业是经营主体,一个依法管理,
  一个依法经营,如果没有出现违反法律的现象,政府与企业经营
无关;
  10、政府的干预如果违反法律,企业完全可以起诉政府。

  国务院行政审批制度改革工作领导小组副组长何勇——
  规范行政审批行为

  不符合政企分开和政事分开原则、妨碍市场开放和公平竞争以及
实际上难以发挥有效作用的行政审批,坚决予以取消;可以用市场机
制代替的行政审批,通过市场机制运作。对于确需保留的行政审批,
要建立健全监督制约机制,做到审批程序严密、审批环节减少、审批
效率明显提高,行政审批责任追究制得到严格执行。
  国务院各部门行政审批制度改革工作取得明显进展。截至今年1
月底,65个有行政审批职能的部门和单位审批项目的清理基本完成。
据初步统计,各部门共清理出审批项目4000多项。其中,经济管理事
务和社会管理事务各约占一半。

  重庆市副市长黄奇帆——
  “政府必须是公正的裁判员”

  无论是东部发达地区还是西部欠发达地区的政府,主要应该履行
两个职能:一是遵循世贸组织的原则制定游戏规则,二是公开、公正
地裁判。如果政府定位不准确,随便干预企业行为,即使效率高,干
得多,有效果,也是不行的。


 

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