谈到山东船舶制造业发展的制约“瓶颈”，烟台莱佛士船业公司
董事长章立人不无忧虑地对记者说，虽然山东拥有一批修造船基地，
但并没有真正形成完整的船舶制造产业链。以烟台莱佛士为例，它的
业务以造船为主，可船舶制造所需的原材料却无法实现当地采购，船
舶制造产业链的不完善制约了当地船舶工业的发展规模。

　　新加坡莱佛士成功转移

　　船舶工业是一个资金、技术、劳动密集型产业，产业关联度大，
带动力强，外向程度高。经过多年的发展，山东船舶工业以青岛北海
船舶重工公司、青岛灵山船业公司、烟台莱佛士船业公司、威海造船
厂和山东黄海造船公司等企业为骨干，初步形成了具有一定竞争力的
外向型产业体系。
　　近年来，国际船舶制造业逐步东移，中国、日本和韩国将成为造
船“金三角”地区，这为山东省承接世界船舶制造业转移，建立国际
船舶工业基地提供了难得的发展时机。山东半岛作为中国最大的半岛，
海岸线长达3100公里，滩涂面积3900平方公里，丰富的临海资源为世
界船舶工业来鲁发展提供了广阔的选择余地。章立人表示，正是由于
山东有适合造船厂所需的临海资源，新加坡莱佛士船业有限公司才经
过多年发展，逐步将其船舶制造基地由新加坡转移至烟台，同时考虑
到适合建造造船厂的临海资源有限，莱佛士船业公司今年准备在蓬莱
西城临港工业区内投资建立第二家船厂，为下一步扩张发展抢占先机。
　　目前，莱佛士船业公司拥有国内最大的岸基转吊、最大的2万吨
液压装置、宽度120米的干船坞和大型码头，以及拥有钢材预处理、
水下等离子切割机和大型加工设备，具备建造30万吨级大型船舶的能
力。在稳定扩大普通造船市场份额的同时，烟台莱佛士船业公司积极
转向高附加值特种造船项目和海上石油钻井平台及配套服务等领域。
章立人介绍说，新加坡莱佛士船业有限公司将船舶制造重心转移到烟
台后的五年中，取得了跨越式发展，这在新加坡需要10年的时间才能
完成，他计划在未来4年内使烟台莱佛士船业公司产值达到4－5亿美
元。新加坡莱佛士船业公司船舶制造基地的成功转移，为包括日、韩
在内的国际船舶制造业来鲁发展提供了鲜活例证。

　　建设三大船舶基地

　　面对难得的国际船舶制造业的产业转移机遇，2002年10月，山东
省政府提出了“抓住机遇，加快船舶工业发展，把山东省建设成为船
舶工业大省”的要求，同时发布了《山东省政府关于加快船舶工业发
展的意见》，提出抓好以青岛、日照为主的南部，以烟台、威海为主
的北部，以济宁为主的内河船舶三大基地建设；重点发展海洋工程船
、多用途集装箱船、化学品船、半潜式海洋平台、浮式储油船、豪华
游艇、高速电动船、高速游艇、救生艇、超低温金枪鱼钓船、远洋捕
捞及加工船、节能型玻璃钢渔船、高性能内河集装箱船、大功率拖轮
等主导产品；大力发展船舶修理改装业，提高外轮、大型船舶、特种
船修理改装能力。提高船用钢板、船用柴油机、发电机组、锚链等配
套产品档次，逐步形成以造船为主、修船为辅、配套能力强的产业体
系。
　　该《意见》要求，到“十五”末，全省造船能力达到180万吨，
实现出口创汇12亿美元，培育一批优势企业，力争有1－2个企业进入
全国造船十强，培植3－4个名牌产品，使30－40家船舶工业企业获得
进出口经营权。到2010年，形成技术、品牌和市场优势，使山东省造
船能力达到500万载重吨，把山东省建设成为船舶工业大省。
　　针对造船资金需求量大、建设周期长的特点，山东省政府要求各
级财政对船舶工业的发展要给予适当支持。有关金融机构要积极建立
船舶风险投资和担保机制，通过信用担保或在建船舶抵押等形式，帮
助企业解决流动资金贷款难的问题。要积极开展船舶出口买方信贷业
务，鼓励国外船东到我省造船买船。支持企业依法盘活土地资产，对
搬迁的骨干船厂，采取“退二进三”进行土地置换的，政府合理安排
迁建用地，并对收回土地给予合理补偿。同时针对建设造船业所需临
海资源的特殊性，山东省政府规定，在制定岸线资源开发规划时，要
优先考虑船厂对岸线条件的特殊要求，给予优惠政策。

　　争锋世界市场

　　韩国产业资源部日前发表的统计显示，2002年，韩国船舶出口额
达到105.4亿美元，比上一年增加了8.7％。韩国产业资源部说，韩国
去年接收的造船订单量很可能超过日本，成为世界第一。与韩、日船
舶制造业相比，中国船舶工业在国际市场上的份额相对较低，只有10
％，章立人对此作了乐观的预测，中国造船业在今后的几年内将会占
据40％的世界市场份额。
　　章立人认为，中国船舶制造业在技术上并不落后于包括日、韩在
内的世界上任何一个国家，在有些技术上甚至超越这些国家居于世界
领先地位，之所以占有较低的世界市场份额，主要是传统企业的管理
体制问题。一些国内船舶业专家对此也持相同意见，他们认为我国船
舶修造厂受计划经济管理模式的影响较深，需要一个过程来适应市场
经济的要求，而企业职工素质普遍较低，在外语、外贸和业务方面的
培训亟待加强。章立人自豪地向记者介绍说，烟台莱佛士船业公司的
职员，不管是设计师还是销售员，都来自不同的国家，他们熟悉世界
市场运作，拥有较强的专业技能，通过灵活合理的管理机制使他们凝
聚一心，齐力帮助莱佛士船业公司发展。