一、新闻的软与硬。
　　本文认为，硬新闻是指宣传意图比较明显，采用直白的方式进行宣教的政治化了的报道，受众处于冷接受状态。硬新闻主要包括时政新闻、会议新闻、经济新闻。软新闻是指采用间接的方式进行宣教的泛政治化的报道，受众处于热接受状态。软新闻主要有社会新闻、文体新闻、政法新闻等。
　　二、硬新闻何以受冷落？
　　近年来，各级新闻单位为扩大当地对外影响，围绕向上发稿这块阵地进行争夺，但均感发稿的难度越来越大了，硬新闻稿件尤其如此，这是为什么呢？
　　1、播出定位的变化。上级新闻单位采用地方稿的标准发生了变化，由原来的填满播出时段，变为地方稿的播出时段相应减少，播发地方台的供稿常常作为上级台丰富荧屏的手段。但各地对外宣工作的重视程度并没有减弱，竞争仍然空前激烈。1995年临沂电视台向山东电视台供稿700多条，用稿500多条，用稿率70%；1997年供稿1000多条，用稿600多条，用稿率60%；1999年供稿1200多条，用稿700多条，用稿率50%多。从供稿量上看，这几年临沂台逐年上升，但从用稿率看，则呈下降趋势，这种情况在其他地市台也是大同小异，而这几年正是山东电视台加快改革，增强自采力量的几年，播出定位调整的几年。不难看出，播出定位的变化对地方发稿的影响是较大的。
　　2、节目质量的影响。近年来，新闻事业改革步伐加快，电视媒体加快了整合的步伐，各地新闻媒体开办了一批名牌栏目，力求在播报方式、播报风格上有所创新有所突破。地方台节目一时很难达到和适应上级台的要求。
　　3、受众需求变化的影响。受众的需求是决定节目是否播出的重要因素之一。近年来，媒体的受众意识增强，硬新闻不如轻松明快的软新闻受青睐，因而，受众的需求也在一定程度上制约着硬新闻的发表数量。
　　三、搞好软新闻报道是提高向上发稿率的有效途径。
　　1、软新闻的特征。①可视性强。软新闻多为事件新闻、动态新闻，有故事，有情节，时效性强，可视性强。②新闻价值高。新闻的新鲜性、生动性、趣味性、贴近性，在软新闻中都有所体现。③地域特色明显。软新闻报道的事件，一般是在具体条件下发生的，时间、地点、文化的独特性，决定了软新闻的地域特色。软新闻的这些特点，使它拥有了较高的新闻价值和宣传价值，成为媒体追逐的重点。
　　2、软新闻在外宣中的作用。软新闻在塑造地方对外形象方面具有重要作用，它能从人文的角度，从点点滴滴中塑造一个地方的对外形象，尤其是在总结性报道、硬新闻不被看好的今天。1998年，山东电视台在报道青岛20年的改革成就时，选取了拆墙透绿这一新闻点，从筑墙护绿到拆墙透绿，反映了青岛人的自信、开放意识和国际意识，反映了开放中的青岛正一步一步走向世界。用这样的软新闻宣传对外开放，远可观，近可触，具体形象、真实可信，具有较强的感染力。
　　3、软新闻是向上发稿的“富矿”。软新闻涉及到生活的方方面面，包容在繁杂的社会生活中。
　　四、发挥软新闻优势，正确处理几种关系。
　　做好向上发稿工作要发挥集体优势、团队优势、整合优势，妥善处理形式与题材、题材与题材、发稿与外宣、发稿与整个宣传工作的关系，排除一些不利因素。
　　1、化硬为软。经济方面的硬新闻，要用软新闻的形式进行报道，化硬为软，就是目前提倡的报道事件化、事件故事化、人物情节化。把枯燥的经济报道转化为鲜活的事件报道，用报道软新闻的形式报道经济新闻，增强经济新闻的可视性。
　　2、点面结合。软新闻多为点上的报道，但反映的却是全局的工作。新闻不能就事论事，要讲内涵，讲延伸性，讲针对性，要面向时代，面对现实。报道时着眼的是点，反映的是面；着眼的是局部，反映的是整体；着眼的是眼前，反映的是长远。
　　3、内外结合。发稿要内外结合，以内促外。内宣是外宣的基础，只有内宣搞得好，外宣才有保证。
　　(临沂) 石增海 王 君
　　石增海：男，蒙阴县广播电视局副总编辑、新闻部主任；
　　王 君：女，蒙阴县广播电视局新闻部记者。