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追求政绩的冲动,是“变”的内在动力。以突出政绩为旨归的“变”,与现代市场经济对政府职能的要求显然是背道而驰的。
上届班子没有修完的路,这一届继续修;上一届作为经济发展“亮点”的产业,在这一届手中发扬光大。肥城市新一届市委领导班子接着上一届班子思路做的这些事情,都很普通,也是一个地方党委、政府的分内之事。但这些事却上了大众日报头条(3 月24日),这是因为,在今天,做到这一切并不容易,在肥城市委新一届领导班子“不变”的工作思路中,体现着最宝贵的求真务实的精神。 一个新班子上任,工作思路变不变,变多少,自然取决于当地经济社会发展的实际情况,本是个无需讨论的问题。但是,在少数地方,“变”却成为永恒的主题,是一届领导干部上任后最急迫的选择。大到经济发展战略、城市规划,小到一个市场的建设、一条街道的拓宽改造,我们看到了无数推倒重来式的“思路创新”。前任的外向型经济,现在成了加工制造业基地,前任大力推动城市南扩,现在却调头北上。一个地方的发展思路、建设规划,几乎成了魔方,被一届届的领导们翻来覆去。在他们看来,自己履新的这片土地上,仿佛不曾有过长期的物质积累、制度创新和经验探索,而是只有一张白纸,可以画出最新最美的画。重复施工、重复建设,或者半拉子马路、征用后撂荒的农田和永远完不了工的厂房,就是这种频繁的“变”的副产品。 追求政绩的冲动,是“变”的内在动力。干部们要出“政绩”,除了较高的增长数字,还要有一些能够看得见、叫得上名堂的东西,如一个编成四六句的规划,几句朗朗上口的经验,还要有几个“工程”。所有这些,都不能因袭前人,否则,做的再好,也记不到自己头上。另起炉灶,就是最简便、最见效的办法。至于这工作是真给百姓带来了实惠,还是“为官一任,折腾一方”,并不重要。 以突出政绩为旨归的“变”,与现代市场经济对政府职能的要求显然是背道而驰的。在市场经济条件下,推动社会发展进步的主体力量,来自于民间,来自于普通公众基于各自利益考虑分散做出的决策和努力,而不是政府一厢情愿的规划、号召、动员。人们对政府的期待,是希望政府做好自己的分内之事:维护市场秩序、理顺利益关系、实现公平正义、建立社会保障体系,等等。在我们所处的经济社会转型期,这些工作的困难之多、阻力之大,是众所周知的。正因如此,才需要一届届政府按照市场经济发展对政府职能的要求,坚忍不拔地推进改革攻坚,而不是按照自己的任职周期,打自己的“小算盘”。党的十六届三中全会提出的科学发展观和“五个统筹”,同样是一件艰苦细致的工作,决非一朝一夕之功可完成,更需要一届届政府持续不断的努力。 肥城领导班子的“不变”,决不是固步自封、不思进取。相反,在许多新上任的领导干部正在忙着把地方的工作印上自己印记的时候,在“变”成为流行风尚的时候,肥城的新班子却在默默而坚定地继续着前任们的工作,这就是最好的与时俱进。做到这一点,不仅需要为公共利益而牺牲的精神,更需要一点儿耐得住寂寞的勇气与决心。
□ 王 刚
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