中国联通1月5日-7日召开的2004年工作会议甚至让与会的公司高层感到诧异。
5日晚间，刚刚离开会议席的中国联通某部门总经理向记者感叹，此次会议与往年风格很不一样，“光强调思路、战略、幅度，不讲具体数字，也不作具体承诺”。
他认为，这样做的目的可能主要在于避免背负太多来自于资本市场的压力，以专心做好业务功课。
据他透露，中国联通2004年的整体工作将严格遵循24字方针，即“移动为主，综合发展；两网协调，差异经营；效率优先，做大做强”。
董事长王建宙在主题报告中提出了“3个赶超”的发展思路，即“网络赶超，服务赶超，重点地区赶超”。具体内容包括网络扩容优化、新业务推出和推广，以及在重点地区的全业务综合发展等等。该人士称，这三个方面将成为集团公司在今年的主要投资方向之一。
此外，在业务协调发展上，王建宙还提出了“3个统筹”的口号。其基本思路是，统筹重点地区突破与整体协调发展；统筹城市和乡村业务发展；统筹当前和长远业务发展等。
2004年收入增长23%
2003年，中国联通的经营业绩没有让投资者失望。
王建宙在其主题报告中透露，中国联通2003年实现业务收入670亿元人民币，利润为53亿元，公司总资产达到2050亿，净资产为838亿。
截至年底，中国联通移动用户总数达到9219万，自1999年开通移动电话业务至今，年均增长率为105%，移动电话市场占有率已经达到35%。
在提及2004年业务发展目标时，王建宙在报告中始终强调“度”的增长，而不主张限定具体增“量”。
2004年，中国联通CDMA用户发展计划是“略高于2003年增长速度，注重提高用户质量”。知情人士透露，这个“略高”的具体数值在100万左右。
依据中国联通此前公布的公开数据，2003年，公司新增CDMA用户1189万，用户数累计达到1906万户，未能完成其在2003年初定下的1300万新增目标。公司已经在去年第3季实现该业务的单季收支平衡，10月份的盈利比第3季更有大幅增长。
联通公司2004年首要目标是要全国30省CDMA业务全年录得盈利。体现到业务收入上，今年CDMA主营业务收入预计同比增长58.7%，GSM主营业务收入计划同比增长6.7%，GSM用户预计增长数为800万。移动业务收入构成上，CDMA与GSM业务收入为40%和60%。
总体而言，中国联通为自己描绘的2004蓝图是，主营业务收入比2003年增长23%，收入规模达到825亿元人民币，在国内电信市场收入份额增长2.5%，达到17%左右；利润争取实现72亿元。
投资方面，2004年，中国联通预计投资总额为521亿元，将重点加大移动业务开发和推广，协调两网建设优化，搞好网络支撑系统、服务支撑系统和县级分支机构建设等主要工作。据悉，CDMA三期扩容目标规模为1781万户。
德意志银行在去年11月份的一份中国联通主题报告中指出，随着竞争的加剧以及中国电信中国网通加入战团，2004财年，中国联通的用户将开始有明显下滑。
该报告认为，2004-2006年，中国联通年收入增长率将分别为19%、8%和1%，年收入分别可以达到726亿人民币、787亿人民币和797亿人民币。
巨资推“世界风”
GSM与CDMA两网并行是中国联通独此一家的问题，公司高层也一直为此伤透脑筋。对此，王建宙在2004年工作会议上将“差异”和“协调”发展阐释得空前明晰。
“差异经营”方面，王建宙在报告中指出，CDMA网络定位为“商务、娱乐、健康、时尚”；而GSM网络定位则是“实惠、成熟、普及”，而不是如以往般，依据高中低端对两个网络进行客户划分。
这种划分反映的变化是，中国联通正从“客户导向”逐步往“业务导向”转换，也就是说，以业务的不同来划分和挖掘客户，而不是往常般一网一个客户定位(CDMA网络主高端，GSM网络主低端)。
基于这种定位，中国联通将在今年推出2-3个包括青少年品牌在内的业务子品牌，在做法上直接拷贝了中国移动的“移动梦网”模式。
“协调发展”方面，中国联通今年的基本态度是，力推GSM／CDMA双模手机(双模手机中文名为“世界风”，英文world wind)。
按照目前规划，双模手机将于今年4、5月份在北京、上海、广州等城市先期推出，随后逐步向全国选择性地铺开。但工作会议上，中国联通没有对具体采购和销售计划作出预测。该人士证实，双模手机首批采购对象主要有三星、摩托罗拉和中兴等厂商。
王建宙并没有在报告中提及这部分业务的投资规模，但德意志银行在报告中认为，中国联通将在GSM 1X上投资26亿美金，但是考虑到没有必要把所有基站都升级和并不是所有用户都需要CDMA 1X数据业务，实际投资可能会比这个数字要低。
该报告指出，GSM 1X将是中国联通的希望所在，因为它一方面可以保持中国联通GSM网络的投资，另一方面可以提供CDMA 1X的数据业务。
暂不卖掉GSM网络？
对于时下电讯盈科要入股中国联通GSM业务的说法，目前还不得而知。
王建宙在工作报告中表示，“GSM网络的收入以及利润在集团公司中的地位依然无可替代”，对该部分业务十分看重。
德意志银行的分析报告则指出“GSM是中国联通的黄油面包，但不是它的将来”，“中国联通的将来必将系在CDMA业务的发展上”。
GSM为中国联通集团贡献了90%的收入和55%的EBITDA利润，但是GSM业务的税前利润也在不断下滑，2003年2季度和3季度分别下降了6%和9%。
该报告认为，这部分业务收入将在2004财年开始持续下降，但是这部分缺口将很有可能被成长中的CDMA业务收入所弥补。
按照他们的预计，2005财年，中国联通GSM业务年利润下降幅度将达到68%，CDMA业务利润下降率则将为27%。
德意志银行认为，中国联通不可能卖掉GSM网络，而可能降低对它的投资。
业界人士在接受记者采访时认为，中国联通何时卖掉GSM网络可能要看联通能否在未来几年内将其下G网用户成功转移到C网中。否则，这种选择对联通意义不大。
更有人士认为，与其卖网，还不如将其用来出租。随着CDMA网络的走向成熟，该部分业务将有望成为公司的核心主业。而我国不断开放的电信市场下，不断涌现的虚拟运营商必然产生网络租赁的强大需求。这种情况下，联通可以考虑将GSM网络出租出来，自己则专注CDMA网络的发展。