目前，许多报业集团在优化报纸结构的时候，不约而同地选择了一份以城市时尚消费为主要定位的周报，这类报纸以鲜明的服务特色和现代风格赢得了读者的欢迎，成为一种新生的城市周报现象。城市报在上海、北京、广州等特大城市都有较大发展空间，并已经取得了不错的业绩。但在省会城市及其他大中城市如何发展，是值得探讨的问题。
　　《城市信报》由大众报业集团主办，创刊于２００２年５月，前身是《大众电脑报》。当时《大众电脑报》已经累计亏损７８万元。经过一年半时间的共同努力，预计到２００３年底可上缴给集团的利润为１５０万元，全面完成了集团年初给报纸下达的利润指标。
　　同样的刊号，报纸从亏损到迅速赢利，这其中得益于经营报纸思路的改变。我们认识到，现今的媒体发展，传统的办报思路能让报纸四平八稳地发展，但远远不能适应激烈的媒体竞争，只有探索一条适合自身情况的办报和经营路子，在经营报纸上务实创新，盘活宝贵的刊号资源，整合集团的综合优势，才能谋得大发展。
　　一、豪华列车加挂车厢
　　２００２年，由于整个ＩＴ行业的不景气，加上自身操作上问题《大众电脑报》出现亏损，集团决定在此基础上，作为大众报业集团的市场化探索的试点，改出《城市信报》。这是山东省第一份城市生活服务类周报。现在，济南地区周报４开４０版以上，每周五出版，期发行量超过６万份。
　　作为省会城市和历史文化名城，济南有市区人口２６０万人，总人口５６０万人。在济南，媒体竞争不可谓不激烈。但在《城市信报》创刊之前，生活消费类的媒体一直是济南市场上的一个空白。据来自国家新闻出版署的一份调查显示，在全国列前２０位的直辖市、省会城市和大中城市，都应该有一份生活消费类报纸良好的发展空间，引导城市生活时尚消费。《城市信报》的创刊弥补了济南报业市场上的这个空白。
　　正是这样，《城市信报》以传播新生活、引领消费时尚、提供服务，促进城市消费为办报宗旨，创刊伊始就受到市场的欢迎，成为城市百姓的完全生活手册，商家的市场投资桥梁。不求以社会新闻取胜，而是以实用可读见长，这是《城市信报》与济南报业市场上其他报纸最大的不同之处。
　　在经营上，大众报业集团给予《城市信报》宽松灵活的经营政策，以经营为主线，探索有特色的报纸经营之路。
　　《城市信报》采取“豪华列车加挂车厢”的开发方式。编辑部做好带头版面，让报纸成为一张好看的报纸；划分行业类别，如房产、汽车、餐饮、娱乐、商场、旅游等与城市人生活密切相关的行业，每个行业就是一节功能独立又相互连接的“车厢”，实行代理和自主开发相结合的办法，重点行业着重做大做透，争取版块的最佳效益；提供媒体服务，采取合作办报等方式，让广告客户真正与报纸融为一体。
　　比如今年９月底我们围绕“十一”黄金周消费出版了１００版的黄金周消费特刊。在这个特刊上，我们重点做足了“山东明星总动员”这个版块，将山东籍的娱乐明星来个大集合，吸引人们的眼球。同时，每个行业版块的编辑精心组织与行业紧密结合的稿件，如购车总路线，买房新盘点，吃喝玩乐大搜索等等，这些都起到了很好的“火车头”带动效应。在此基础上，广告公司与我们分行业合作，开发行业内的信息和广告，使这一期报纸获得了社会效益和经济效益的双丰收。
　　为挂出更多更有效益的“车厢”，《城市信报》广泛地与广告公司、广告客户相结合，追求最佳广告效果。为此，我们制定的广告开发的总原则是：开发为矛、代理为盾、消费特色、时尚服务。
许多客户到报社来，惊讶于我们城市信报没有广告部。我们这样告诉这些客户，报纸没有广告部是为了更好地为客户服务，真正地将办报与经营融合为一体。
　　一年多来，我们一直在根据市场的反馈情况和对市场不断深入的了解来调整“火车车厢”。根据读者和广告客户的反馈，撤换不受欢迎和没有发展潜力的版面，增加可看性强和效益大的版面，使报纸真正做到好看又好用。同时，我们又修改了业务考核办法，通过制度的建立，让每个人、每个版面都找到市场。
　　另外，我们围绕时尚消费这一独一无二的报纸特点，不断地推出《济南情调消费手册》、《春节消费特刊》、《济南消费地图》、《“十一”黄金周消费特刊》等大型活动，做到报纸内容与广告开发的完美的结合，得到了市场的广泛认可。
　　二、城市连锁经营
在上海、北京等城市，高度的城市化和活跃的经济运行给城市周报提供了快速发展契机，而山东的特点是有庞大的城市群，每一个城市都不是特别大，但每一个城市的经济空间都很好，作为立足城市消费服务的《城市信报》如何进入城市群是它成长壮大的根本。
　　为进一步探索经营之路，我们报请山东省新闻出版局批准，从２００３年１月１日起改办成日报。但与一般日报不同的是，从每个出版地区周报的城市看是周报，而从总体看是日报。编辑部总部在济南，每天重点发行一个城市。这种独特的办报模式使得《城市信报》分别在济南、潍坊、滨州、东营、泰安、济宁、聊城、日照等地出版地区周报，以全省覆盖与重点地区高密度发行相结合的方式迅速形成广泛的影响力。
　　《城市信报》地区周报在当地整体运作的总负责人原则上由大众日报社驻地记者站站长兼任。
　　各地区周报的广告经营，由具有广告经营权的当地法人公司（与集团公司无隶属关系的独立的广告公司）承揽总包，并与《城市信报》编辑部签订利润承包指标，但广告检查、终审权在《城市信报》，由《城市信报》广告出版部具体负责。
　　这一独特的报纸运行模式很快得到了市场的欢迎，城市信报迅速在各个城市以鲜明的特色立足发展，并且取得了较好的经营业绩，为进一步的规范发展奠定了基础。
　　三、做好济南青岛的“旗舰”
　　《城市信报》创办一年，从一个行业报转型为生活消费类报纸，从周报发展成一个独特的日报。这些都是在探讨一条适合《城市信报》的经营发展之路。但是，我们认识到，逢周五出版《城市信报》济南地区周报是整个《城市信报》的旗舰。这艘旗舰发展不好，品牌还是树不起来，影响力和号召力就有欠缺。
　　从今年下半年起，我们结合《城市信报》的发展，认真分析了山东省报业市场。山东市场有个特点，即济南和青岛是省内两个社会经济发展最快也最为发达的城市。“占领”了这两个城市，也就等于“占领”了大半个山东省。但考察报业市场，由于复杂的原因造成，《齐鲁晚报》这个在全省最大的报纸在青岛并没有多大的发行量，而另一方面，青岛发行量最大的报纸《半岛都市报》只能限于青岛发展，向西难度也很大。
　　济南和青岛缺少一份在这两个城市同时高密度发行的报纸。这对《城市信报》来说是一个绝好的机会。通过一年多的发展，信报已经在济南市场上站稳脚跟，完全具备向青岛发展的基础。我们已经在青岛成立了办事机构并和有关单位达成了合作协议，编辑部负责青岛方面的采编及与济南版块的对接，由对方投资承担青岛版块的广告，利润共分。
　　跨越济青两地的城市信报从明年１月１日起正式运作，报纸的版面将比现在增加一倍（定价不变），读者将覆盖济南、青岛两地的优质读者。这一平台的建立无疑对广告客户有着极大的诱惑力，２００４年《城市信报》将会实现更大的发展。明年的《城市信报》是特色发展的一年：从总体上，是由７张在不同城市重点发生的城市周报组合的日报，从济南青岛周报来讲，是一份由６叠功能特刊组合而成的周报，即：城事信报、娱乐情报、房产时报、城市车报、购物导报、数码讯报等。（以上为作者在上海召开的全国城市周报发展论坛上的发言。）
　　（作者系《城市信报》总编辑）

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