２００３年是青岛日报报业集团成立的第一年。新的一年中，集团面临着新形势、新任务、同时也将面对新的机遇和挑战。集团决心乘“十六大”的东风，在认真做好宣传报道工作的前提下，大力推进报业集团经营体制创新，建立适合自身发展的经营管理模式和充满生机活力的用人、分配机制。使报业集团各项工作再上一个新的台阶。
　　一、从加强组织制度建设入手，把集团经营管理提高到一个新水平
　　为了全面提高集团的管理水平，去年底。在青岛日报报业集团成立之机，青岛市委经慎重考虑，为我集团批了三个正局级领导，实行社长领导下的总编辑、总经理负责制。同时，还为集团设立了一个总会计师。经营管理工作的地位、力量得到了进一步的加强，为２００３年度的经营工作打下了基础。
　　为保证集团工作的良好运营，全面提高经营管理水平，集团党委决定首先在组织结构上进行调整充实，使之更加适应经营管理的需要。集团成立了经营管理委员会，由集团的总经理担任委员会主任，总会计师担任副主任，使全集团的经营管理工作能够畅通、有力、有效的领导：成立发展中心，对涉及集团事业发展的项目进行调研、论证，向集团党委决策提供方案、意见和建议，并组织实施；将原新闻研究室改成集团研究室。集团研究室不仅包含了原新闻工作研究的所有功能，而且还肩负集团文化、发展、经营、管理等方面的研究，是集团党委的智囊机构；成立采购中心，对集团的大宗物品进行集中招标采购，发挥规模购买的优势，达到既便于控制，又节省开支。
　　二、完善管理制度，抓好增收节支
　　１、集团党委在前两年实行目标管理的基础上，决定在２００３年进一步完善和强化目标管理责任制。集团党委把整个集团的目标责任全部分解到所有相关部门，各部门根据工作分工把目标责任相应分解到各有关责任人，做到责、权、利清晰，奖惩办法明确。集团把各部门的年度经营收入及各项开支（办公费、管理费、与效益挂钩的工资奖金）分解到半年、季、月，制定目标责任制的考核、监督办法，由财务中心牵头负责实施日常监督，并每月对各部门进行考核，向党委做出书面报告；年底对所有部门进行综合考评，向党委做出考评报告，并根据考评结果向党委做出考评结论、提出奖惩建议。
　　２、加强财务委派制的实施，形成对集团财务管理全面覆盖、控制的有效财务管理体制。财务委派制从组织解决集团党委对全集团所有部门的财务管理、控制、监督问题，可以使整个集团的资金得到集中，增强了使用资金的灵活性，便于集团整体资产运营实行动态参与、动态管理、动态监督；便于资金的统一调度，为集团的资金管理、资金运作提供真实可靠的信息。也减少了整个集团的财务费用。
　　３、完善管理制度，提高办事效率。集团成立后，改变了原有的经营管理体制，如原由总编辑对报社的经营管理进行总负责，改为社长领导下的总经理负责制。针对原有的一部分管理制度与新的经营管理体制有不配套之处，集团成立后，对原有的所有经营管理制度进行了整理、修改，实行了部门经理负责制，增加了各经营实体的自主权，完善了人事、分配、监督、激励、经营、竞争制度。只有制度完善了，才能使各部门发挥出最大的效能，使各部门工作之间的衔接更加畅通。
　　三、抓好现有公司的整合，盘活集团的经营
　　由于过去长期受计划经济的影响，集团下属的经营性公司的建立不尽合理，经营上也不能适应现有的竞争环境，使资金得不到有效的应用，发挥不出最大的效应，有的经营性实体长期出现亏损。为此，集团党委决定，对现有的经营性实体进行全面整合，对长期亏损的经营性实体，分别其性质和特点进行关、停、并、转，剥离其不良资产，实行去劣存优重组，全面盘活现有资产，使整合后的经营性实体能够轻装上阵，具有较高的经营灵活性和竞争力。
　　四、发挥品牌效应，拓宽经营渠道
　　新年伊始，集团党委决定要在品牌上大做文章。青岛日报报业集团是青岛的知名品牌，是一笔无形资产，我们一定要在新的一年把这笔无形资产做活、做大。
２００２年我们在胶州湾工业园购置了１６０余亩土地，准备在此招商引资；我们与中国海洋大学签署了创办海大新闻与传播学院的合作协议，现该学院已开始了实际运作；我们与青岛广播电视大学已达成意向，合作创办青岛开放大学，发展远程教育，为青岛市的教育事业开辟出一个新的领域。
    五、切实抓好人事分配制度改革、调动全员工作积极性
    事业的成败，人的因素是决定性因素。集团党委决心作为青岛市第一个吃螃蟹的人，率先进行青岛市事业单位的人事制度改革，建立一个能发挥全体员工积极性、创造性，充满活力的体制和机制。
    一是实行了全员合同制，所有的员工都签合同，缩小目前存在的几种用工制度上的差距，使报社的所有员工能够站在一个起跑线上，平等竞争；二是解决能上能下问题，干部的任用上不再看其工作年限，不论资排辈，主要看他的德、勤、绩、能，具备条件的就使用，差的坚决免；三是对各部门进行优化组合，对长期工作不力，占其位而不能干者，交送政工处另行分配，无接收单位的，社内待岗；四是将实行评聘分开，进一步强化激励机制；五是进一步改革分配制度，真正做到奖勤罚懒，拉开收入差距。
    新的一年，新的契机，我们决心按照集团党委制定的“以发展为主题，以办报为中心，以导向为灵魂，以经营为基础，以改革为动力，以管理为保障”总体工作思路，按照江泽民同志“三个代表”重要思想的要求，充分发挥集团优势，综合利用资源，早日实现集团化经营，形成规模效益，开拓出一条新的，具有青岛日报报业集团特色的经营之路。

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