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编者按 针对齐鲁晚报在各地的某些分印点有时出现随意加版的情况，大众报业集团经管会于2000年作了相关规定。今年6月某市又出现所谓“今日都市”D版块，在集团内引起公愤，为此，集团党委作了严肃处理，并进行了通报。为杜绝此类问题的再次发生，8月11日，集团新出台了《关于加强集团报刊(分)印点管理和处罚违规行为的规定》，并希望和欢迎有关方面给予监督。
为理顺集团报刊(分)印点管理体制，切实解决承印报刊过程中出现的问题，维护集团的形象和利益，特制定本规定。
一、本规定适用于承印集团各报刊的(分)印点以及其他相关机构中的人员。
二、集团所属四报(大众日报、农村大众、齐鲁晚报、生活日报)的(分)印点，统一由集团经管会委托发行公司，严格按集团经管会(2002)7号文件的规定进行管理；其他报刊(城市信报、经济导报、青年记者、小记者等)的(分)印点，分别由该报刊参照本规定，制定相应办法，并报编委会、经管会同意后自行实施管理。其管理合同要送经济督察室审核。
上述管理机构在行使职权时，要自觉接受集团经济督察、审计等部门的监督。各报刊所属编辑部等可随时向监督部门反映、举报所发现的问题。监督部门对各方面反映、举报的问题都要及时调查，并协调有关部门处理。
三、严厉处罚各(分)印点出现的下列违规行为：
(一)擅自更换、增加或减少除集团总部审查批准之外的任何版面及内容；
(二)自组报刊版面，违法发行；
(三)不严格按各报刊的版式和内容印刷；
(四)管理机构放任、掩盖或包庇印点发生的(一)(二)(三)款行为及其它违约责任事故；
(五)监督机构放任管理机构出现(四)款行为；
(六)其它应当处罚的行为。
四、对违规行为人员的处罚，主要有内部行政处分、经济处罚和违约赔偿三种。
(一)发现有第三条(一)(二)(三)款行为，如责任人属集团管理的印点人员，除由该印点依据承印合同承担违约责任外，要对有关当事人及责任人给予警告或记过、直至开除处分，并处不低于5000元的罚款；对因有上述行为而引发一般法律纠纷的，要对有关当事人及责任人给予记过、直至开除处分，同时由当事人及责任人承担全部法律责任及经济损失，并处损失额20%—50%的罚款；对因有上述行为引发政治问题的，要对有关当事人及责任人给予开除处分，并处不低于10000元的罚款。
如责任人不属集团管理的印点人员，则由管理机构依据合同，追究印点的违约责任。
(二)由集团分社、记者站管理的(分)印点，要全力支持、配合发行公司加强对(分)印点的管理，杜绝违规行为的发生。发现有第三条(四)款行为，要对分社、记者站主要领导及相关责任人给予警告或记过、直至撤销职务处分；对由此导致第三条(一)(二)(三)款行为的，同时给予5000—10000元的罚款。
(三)发现有第三条(五)款行为，要对有关当事人及责任人给予警告处分，对由此导致第三条(一)(二)(三)款行为的，同时给予2000—5000元的罚款。
(四)对第三条(六)款的认定及处罚，由本规定所设置的处理机关参照上述处罚措施做出。
(五)本规定所适用人员的违规行为触犯刑律的，由司法机关依法惩处。
五、实施第四条规定中的各类处罚，均由集团经济督察室会同有关部门，在查清事实的基础上，提出初步处理意见，一般责任问题，报分管领导批准，做出最终处罚决定；重大责任问题，报集团监督工作协调小组并集团党委批准，做出最终处罚决定。
对于合同违约责任，由管理机构依据合同规定依法追究，并向监督机构报告相关情况。
六、本规定自公布之日起施行。
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大众报业集团关于加强集团报刊(分)印点管理和处罚违规行为的规定
