中共枣庄市山亭区委组织部 张瑞刚　张斌炼

　　为深入推进社会主义新农村建设，枣庄市山亭区委组织部积极发挥管党员、管干部、管人才的职能作用，大力实施“四项工程”，为新农村建设注入四力，取得了良好效果。

实施“村干部乡镇岗位锻炼”工程，为新农村建设培育主力

　　根据村干部个人需要和所在村经济发展需要，分批选拔村党支部书记、村主任、文书和计生专职主任等到乡镇机关不同岗位挂职锻炼，直接参与群团政法、信访稳定、综合治理、精神文明、社会事业、招商引资等工作。为使村干部尽快成为新农村建设的“明白人”和“主力军”，迅速融入乡镇角色，区委组织部集中一周时间，对所有参加乡镇岗位锻炼的村干部进行岗前培训，系统讲解中央关于新农村建设的目标要求、文件政策等，并要求村干部到岗后，乡镇建立村干部“乡镇岗位锻炼”业绩档案，详实记录村干部挂职锻炼期间的综合表现，明确一名党政班子成员，对村干部进行结对指导，定期召开工作例会，组织观摩学习，不断总结经验，查找不足。村干部乡镇岗位锻炼工程的实施，切实提高了村干部的综合素质和领导能力，激发了村干部带领群众建设新农村的活力。截至目前，全区已安排258名村干部参加了乡镇岗位锻炼，在他们的带领下，已有50多个村争创了区、市级文明生态村，75％的家庭创建了“文明家庭”。

　　实施“农村党员优化发展”工程，为新农村建设挖掘潜力

　　针对农村党员队伍年龄老化、文化偏低、人数偏少,新农村建设缺乏新生力量等问题，探索建立农村党员优化发展新机制。规定村级党员发展计划单列，由原来的限量发展，转变成明确最少发展数量和限期完成发展任务。各乡镇每年确定的入党积极分子名单、发展党员计划以及发展对象有关材料，区委组织部都要进行预审。凡发展村级党员35岁以下占不到70%，高中文化以上不到60%，妇女党员总数不到20%，实用技术人才或致富能人达不到80%的均不予批准。同时，将发展党员重心向多年不发展党员的村，“两委”班子软弱涣散的村，经济薄弱村，以及经济能人、外出务工经商人员、返乡复退军人、下岗职工、大中专毕业生倾斜，确保农村发展党员工作的科学性、规范性和平衡性。目前，全区已确定村级入党积极分子2026名、发展对象258名。

实施“农村实用人才培养”工程，为新农村建设提升智力

　　依托各类农村职业学校、成人学校、乡镇农校、农业广播电视学校、农村党员干部现代远程教育站点，对农村实用技术人才进行农业新知识、新技术、农业环境保护、无公害农产品、食品安全、标准化生产等方面的理论培训；通过农田水利基本建设现场、经济薄弱村帮扶现场、农业科技示范园区、实用技术培训基地，对农村实用技术人才进行实践培训。在加强农村实用技术人才自身培养的基础上，注重发挥他们的致富带富能力，积极引导各类农村实用技术人才创办波尔山羊养殖示范区、长毛兔养殖场、良种猪养殖场、肉鸽和蛋鸡养殖小区，建立樱桃协会、蜂业协会，带动普通群众争做掌握现代农业科学技术的新型农民。对致富带富比较突出的农村实用技术人才，及时纳入后备干部队伍，优先推荐为各级人大代表、政协委员，并借助新闻媒体广泛宣传他们的典型事迹和科技致富成果，不断激发农村实用技术人才建设社会主义新农村的热情。今年以来，全区已培训各类农村实用技术人才700多人，其中124人纳入后备干部队伍。

实施“区直部门干部帮扶”工程，为新农村建设聚合外力

　　本着自愿、实用、双赢的原则，从区直机关、事业单位全日制本科毕业生中择优选拔10名工作人员，挂任乡镇长助理，每人定向帮扶一个经济薄弱村，引导农村党员干部学习领会新农村建设的政策精神，提高做好新形势下农村工作的素质和能力；从区直机关、事业单位党务工作者中择优选拔10名科级干部，挂任乡镇党政副职，每人定向帮扶一个经济薄弱村，协助农村健全党的组织、完善党的制度、规范党的组织生活、优化壮大党的队伍，不断增强基层党组织带领农民建设新农村的能力；从区直涉农部门专业技术人员中择优选拔10名高级专业技术人员，挂任乡镇新农村建设顾问，每人定向帮扶一个经济薄弱村，帮助农村干部群众掌握果树修剪、果品贮藏、水产养殖、农作物种植、农产品加工等农村实用技术，不断提高农民科技建设新农村的本领。