——临沂市莒南县洙边镇解放思想创新环境建设生态洙边纪实

魏建彬   王娟

　　这里人杰地灵，山清水秀；这里土壤肥沃，资源丰富。这里是茶叶、板栗的故乡，这里是游人的乐园。无论你站在郁郁葱葱、绿意醉眼、放眼无边的茶园里，还是站在碧波荡漾、层林尽染的洙溪河畔，处处都可感受到生态洙边的魅力。

　　跨入新世纪，临沂市莒南县洙边镇的决策者们高瞻远瞩，以创新的工作思路，务实的工作作风，在“三个代表”重要思想的指导下，紧紧围绕县委县政府制定的各项目标，按照“高起点规划、高标准定位、高质量建设、高效益经营”的发展思路，真抓实干，从而取得了三个文明建设的大丰收。去年以来，该镇农民收入达3792元。该镇治理的小流域被国家水利部、财政部授予“全国水土保持生态建设示范小流域”称号。洙溪河流域被国家水利部命名为“全国水土保持生态建设示范区”。该镇还先后被命名为“中国茶叶之乡”、“国家高产优质板栗示范基地”，被山东省政府命名为“省级名胜风景区”。党和国家领导人胡锦涛、朱鎔基、吴官正、姜春云等同志曾先后来到洙边镇检查指导工作。

夯实生态根基  搞好生态发展

　　走进洙边镇，让人耳目一新，心情也豁然开朗，空气中流淌着醉人的芳香，洙溪河流域，碧水荡漾，苍松翠柏，仿佛江南水乡，处处洋溢着人与自然的和谐。 近几年来，该镇遵循“占补平衡”的原则，坚持科学规划，高标准实施，以市场化运作机制，以水为先，水土并举，始终把兴修水利、保土造地，增加地力，增加耕地面积作为项目重点来抓，土地实行小块并大块，坡改梯，重点搞好灌区配套，防洪除涝，不断提高土地质量和产出能力。注重“生态效益、经济效益、社会效益”的有机结合，立足单元小流域的建设，坚持工程措施、生物措施、耕作措施相结合，本着先上游后下游，上下游兼顾的原则，采取“相对取直，两岸衬砌、层层设坝、节节拦蓄”的治理方法，一治一道岭，一治一条河，一治一个流域，通过土地开发整理，洙边镇先后高标准治理小流域11条，总长3.2万米，建拦河坝350道，建机电站46座，配套建设高位蓄水池46个，增加蓄水300万立方米，农田水浇面积达90%以上。同时，搞好流域的美化、绿化工作，栽植垂柳、蜀桧等绿化苗木80多万株。

　　目前，这个镇林木覆盖率达55%。现如今“地成方、林成网、路相通”已经成为现实。

着眼城镇建设  凸现生态城镇特色

　　“一张蓝图绘到底，一届接着一届干”。如今的洙边镇因地制宜，认真落实“十一五”规划，以“建设社会主义新农村”为目标，实施凸显地方经济特色的新一轮城镇建设。目前，该镇51个行政村实现了100%的“村村通”，累计里程45km；完成驻地中心大街的硬化、镇驻地电力线路的改造和路灯的安装；并进一步完善各功能区建设，提高镇区品位；同时，加快“楼房化”进程，完成镇驻地60座沿街楼建设；完成10个村的新一轮村庄规划。在实现“村村通”柏油路的基础上，完善附属工程建设，达到“硬化、绿化、美化”的效果，做活经营城镇文章，走“以镇养镇、以镇建镇、以镇兴镇”的城镇建设新路子，本着“谁投资，谁受益”的原则，鼓励和吸引企事业单位、农民和外商参与小城镇基础设施的投资、建设和经营，让富起来的农民能够积极投入到二三产业的发展，进一步集聚消费群体，膨胀小城镇。

　　针对文明生态村建设，该镇实行了“一二三”的工作方针，即一个前提，两个结合，三个配套。一个前提，以创建省级环境优美乡镇为前提，制定了洙边镇总体规划，规划详细阐明了“文明生态村”建设步骤；二个结合，与创建文明一条街和争创“特色家庭”相结合，以清“三堆”为内容，以“五美五化”为标准，抓好村庄脏、乱、差现象，改善村容村貌。积极开展创建文明村、文明户活动，大兴尊老爱幼、男女平等，创建团结、和睦之风；三个配套，配套“村村通”工程，完成了60公里的村村通硬化路，配有村村通专用客车，建立了45处“村村通”科普宣传栏；配套建设“生态家园”工程，结合改厨、改水、改厕，推广沼气、太阳能的应用，形成农村能源的良性循环。目前全镇沼气池达400多户,能满足1000多户能源需求，完成“三格式无害化厕所”改造300户。种种举措为建设文明乡村打下了深厚的基础。

因地制宜   力促各业和谐发展

　　“一河清泉水，一道产业链，一条风景线”。洙边镇经过数年的治山治水，植树造林，加快了生态镇建设的步伐。

　　该镇党委政府依托绿色资源，大力发展生态观光旅游生态园，注册成立了“沂蒙乡村风情园有限公司”，完成了《沂蒙乡村风情园发展规划》，农耕稼禾区、柔情沂蒙区、栗王天趣园、水上沂蒙区、民俗与茶文化区、亲子动物园、乡村民俗休闲度假区应运而生，并在该园建成景区大门、磨盘广场和栗王、栗后、十三太保等20处景点。该镇进一步把山东省农业科技示范园与沂蒙乡村风情园有机结合，使园区成为集高效农业、生态农业、旅游观光农业于一体的现代新型农业示范区，实行多元化开发、经营的方式，进一步整合旅游资源，以生态民俗旅游为主体的景区已初具规模。坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展路子。大力推广化工企业水循环利用的做法，节约资源，保护环境。严把项目上马关，实行环境保护“一票否决”，对凯利化工厂至崖子东桥段河道进行高标准治理，实现书院流域风光带与沂蒙乡村风情园的对接，建设沿带状公园，将生态旅游镇建设不断推向前进。

依托优美环境  铸就特色新农业

　　“山顶青松绿化，山下苹果板栗茶，沟沟河河蓄满水，满眼翠绿生态化”。优美的环境，培育出了优质的茶叶和板栗等特色农产品。特色农业给该镇注入了新的活力和发展前景。所产“玉芽”茶曾被国家农业部认定为绿色食品，“碧芽春”被认证为无公害农产品，茶叶亩收入达到5000元以上。板栗园成了全市唯一的省级农业科技示范园，成为“江北第一板栗基因库”。在2320亩核心示范区内，保存板栗种质资源132份，重点组装配套了板栗优质高产栽培、丰产密植园树体控制，合理间伐、病虫害生物防治和物理防治、板栗硒肥试验、板栗园下推广秸杆生物反应堆技术，并在园内采取种绿肥、节水灌溉、使用频振式杀虫灯等技术达到绿色食品标准生产，“珠玉牌”板栗获得2002年中国板栗迁西中秋优质奖。

　　有了这些金字招牌，该镇依托绿色资源，本着经济与生态并重的原则，建设生态旅游镇，围绕历史人文、农业生态等主题，整合旅游资源，建设精品旅游景点，实现旅游与小城镇建设、生态建设、文化建设和相关产业发展的有机结合，按照社会化、市场化、产业化的思路，适时举办“沂蒙绿茶节”，加大旅游宣传促销力度，不断加大旅游招商力度，让示范园成为风情园的一部分，重点完善“一圃五区一中心”各功能区的基础设施建设，使示范园发挥辐射带动作用，成为全镇旅游农业的一个特色亮点。促使旅游业成为该镇新的经济增长点，以此带动全镇二、三产业发展。  

　　在发展过程中， 该镇党委、政府始终坚持“崇尚绿色文明，发展循环经济，建设和谐洙边”的思路，做大做强了茶叶、板栗、苹果几大支柱特色产业。目前，全镇果茶面积7.3万亩，年产板栗700万公斤，高中档绿茶50万公斤，苹果2000万公斤。依托化工、农副产品深加工等传统产业优势，大力发展民营经济，全镇发展化工厂16家，茶叶加工厂58家，板栗加工厂10家。

　　优美的生态环境迎来了沉甸甸的收获，作为临沂市莒南县洙边镇镇党委书记的张作品和他的一班人正朝着更高、更美、更完善的方向发展。有理由相信，在务实高效，求实创新的党委政府带领下，洙边镇一定会依托当地的优势，创造出新的业绩。