中共陵县县委书记  李希信

　　建设社会主义新农村是一项综合性的系统工程。当前，要着力从四个方面抓起，确保新农村建设开好局，引导新农村建设步步深入，切实成为惠及广大农民群众的一项民心工程。

　　（一）从最根本的核心问题抓起，推进农村产业发展。经济发展、农民增收是新农村建设的基础、核心和重点。要把发展经济作为新农村建设的首要任务，不断增加农民群众的收入，夯实新农村建设的基础。一是大力培植主导产业。按照“一乡一品、一村一业”的原则，因地制宜，发挥优势，选准路子，宜种则种，宜加则加，宜养则养，大力发展专业户、专业村、专业乡。农村基层党员干部要做出样子，趟出路子，发挥带头示范作用；同时要切实搞好服务，解决农民群众在生产经营中遇到的各种难题。二是大力转移农村劳动力。把劳务输出作为一项重要产业来抓，建立健全劳务输出组织，规范劳动力市场，强化对外出务工人员的培训，提高输出人员素质，扩大劳务输出数量。通过努力，实现全县30万农村劳动力“三个10万”的就业结构目标，即10万人从事种植、养殖业，10万人在县内从事二、三产业，10万人到县外打工。三是发展大户经济。制定培植经济大户的计划、措施，实行乡村领导干部包经济大户责任制，把发展经济大户的任务目标、计划措施落实到干部人头，帮助筛选项目，解决发展难题，促进大户经济的迅速发展，力争年底全县经济大户达到1万户。四是搞活农村流通。重点搞好棉花、蔬菜、果品、粮食、皮毛等各类专业市场建设，完善配套设施，优化市场环境，扩大市场容量，增强市场辐射力，促进产品流通，带动产业发展。

　　（二）从农民群众直接受益的事情抓起，推进农村公益事业发展。建设新农村，最终目的是让农民得到实惠。近年来，陵县围绕行路难、吃水难、上学难、看病难等涉及农民切身利益的问题，通过加大投入着力解决。投资2.4亿元新修农村公路1357公里，94%的村通上了柏油路；315个村用上了自来水，农村自来水普及率达到了39.6%；兴建了万人高级中学，在县城新建扩建了4所初中，并兴建了一批高档次的农村中心小学，全县50%的初中生在县城就读，使农民的孩子享受到了优质教育资源；兴建了2万平方米的县人民医院病房大楼，完成了5处中心乡镇卫生院的改造，建立完善了疾病预防控制与传染病救治两大体系，开展了新型农村合作医疗试点，大大改善了农民群众的医疗条件。下一步，在建设新农村过程中，把实施村村通自来水作为重点优先解决，力争三年普及率达到80%，五年实现村村通自来水；继续扩大新型农村合作医疗试点，争取三年内全部行政村实现无缝覆盖，农村参与率达到80%以上；实施好村村通有线、村村通宽带工程，丰富农民群众的精神生活，促进农村生产生活信息化；逐步建立健全农村最低生活保障、农村养老保险、农村五保老人财政集中供养等农村社会保障体系，并逐步建立社会助学资金、应急救灾资金、社会残疾人救助资金等社会救助帮扶体系，实现老有所养、病有所医、弱有所助、贫有所济，让广大农民群众切实感受到党的关怀和社会主义大家庭的温暖。

　　（三）从最容易做到的事情抓起，推进村容村貌建设。良好的村容村貌，是新农村外在形象的集中体现，改变村容村貌也是很快见效的事，要把改变村容村貌作为新农村建设的切入点，让农民群众尽快见到建设成效。一要科学规划。坚持规划先行，结合农村实际，完成好对示范村的总体规划。二要稳步推进。建设新农村不是单纯建新村，绝不能搞大拆大建，要在统一规划的基础上有序实施。三要整治环境。主要以三清（清理粪堆、清理垃圾、清理柴草）、四改（改水、改路、改圈、改厕）、五化（硬化、净化、绿化、亮化、美化）为重点，全面整治农村脏乱差，创造整洁、舒适、文明的生活环境。四要大力植树绿化。植树造林对美化村庄环境最直接，见效也最快，要把村庄绿化作为林业生产的重点，大力开展围村林建设，实现农村道路林荫化、沟渠风景化、四旁园林化，全力打造林果成荫、林茂粮丰、环境宜人的秀美农村。

　　（四）从农民最关心的精神文化环境抓起，推进农村精神文明建设。新农村建设既要营造生产发展、生活宽裕的物质生活环境，也要营造乡风文明、健康向上的精神文化环境。要把培养造就一代有理想、有道德、有文化、有技术的新型农民提上重要议事日程，大力加强农村精神文明建设。一要加强农村思想道德建设。以胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”为内容，大力开展树立社会主义荣辱观教育活动，采取会议、广播、电视、板报、标语等多种形式，营造浓厚的舆论氛围，提高农民群众的思想道德水平。二要积极发展农村群众文化。加强文化阵地建设，广泛开展精神文明创建活动，继续开展争创“五好家庭”、“十星文明户”、“文明信用户、文明信用村、文明信用乡镇、文明信用企业”等活动，在活动中引导农民自我教育，自我规范，形成良好的思想道德风尚。三是加强基层民主政治建设。健全村党支部领导下的村民自治机制，完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务公开等项制度，实现村级管理的制度化、规范化、民主化，通过让农民群众享有知情权、参与权，实施管理权和监督权，引导激励农民自发地投身到新农村建设中去。