孙延元 

　　5月20日，一场高规格的“社会主义新农村建设研讨会”在山东省枣庄市召开，研讨会由国务院发展研究中心农村部和枣庄市委、市政府共同主办。此次会议倍受新闻媒体关注的原因是：不仅有多家中央有关部门、及全国政协、农业部、科技部、建设部、财政部、国家发改委、中国农业经济协会、中国扶贫基金会等众多高层领导及专家参加，同时还有山东、江苏、河南等省高层领导及专家参加，而且枣庄（滕州）新农村建设被冠以“山东省很好的经验和模式”在会上提出。记者发现，此次研讨会之前的5月9日至10日，滕州市曾有过一次规格较高的省“新农村”调研会，两次会议的主要考察调研地点都选在了素有“江北第一大县、中国典型农业大县”之称的滕州，“滕州效应”便引起更多人士的兴趣。

　　6月初， 笔者到滕州市进行调查采访，几天的调查思考，笔者发现，滕州“新农村建设”的确可圈可点，已形成了一种“三环效应”，即村级、镇级、全国农业产业化重点龙头企业级。三级形成三个套环，环环相套，一环比一环大，好象一个涟漪，向外层层扩散辐射，三级又有一个共同服务主题——农村，目前滕州的“农三环”——一村一镇一企，经过多年发展已形成“名村、强镇、大企”三大效应，造福广大农民，同时吸引越来越多的省内外人士和新闻媒体前来关注，所以多次高规格的“农村研讨会”在枣庄（滕州）召开并不为怪。

第一环 名村效应
　　滕州市张汪镇大宗村目前被列为“山东十大名村”，该村已发展成为一家大型企业集团——山东大宗集团，村庄建设的象城市，环境优美，别墅成排，街道宽阔。“城市有的我们有，城市没有的我们也有”这是大宗村村民喜欢说的一句话。比如“安居乐业”这个问题，目前城市也没达到这一点，不少城市家庭还租房子住，还没有工作干，大宗村没有这种事，全村860户3500口人，家家住的是二层别墅楼、村民愿意到工厂上班的就去上班，不愿意上班的就种地，总之不会失业。
　　既是村支书又是山东大宗集团董事长的宗成乐在接受调研时认为：新农村建设就是让“农民变新、农村变新、农业变新，过上不是城市胜似城市的美好生活，新农村建设不容易，而管好这一摊更不容易，关键看当家人心里是否装着农民，是否没有私心杂念，是否做到以德服人……”
　　大宗村是一个内圆，也是一个“点”，一个先进典型，中国不可能村村这样，形成一个“面”，滕州也不可能。那么没有条件和能力成为“大宗村”的村子怎么办？一个村富了，村庄建设的比城市还好，但很可能与他一步之遥的另一个村还很穷，这很正常，因为这个村的书记只对本村负责，整个乡镇的富裕要看镇长、镇委书记的治镇方略了。

第二环 强镇效应
　　滕州市级索镇连续三年评为枣庄市“经济十强镇” ，2004、2005连续两年位居枣庄市“经济十强镇”榜首，同时因地处平原被誉为“滕州粮仓”，列为“全国小麦示范基地”和“黄淮海农业综合开发区”，在当地声名远扬。提起这个镇的经济“滕州人都竖大拇指”，这个镇没有产生“大宗村”这样的典型村庄，但这个镇的农村多数都变了样，村民生活环境和方式不断破旧立新——环境美化，路面硬化，秸杆气化；改厨、改厕、改栏、改院；文明生态村、生态户的建设日新月异，呈现出一派新农村的气象。级索镇打算三年内建成循环经济示范镇，全面建成生态镇。

　　级索镇为什么有这个底气和自信呢？因为该镇经济强大，级索镇从财政拿出钱反哺农村，对发展沼气村每村10000元，每户300元补贴；对秸杆气化村每户900元补贴，如今，龙庄村、前杨岗村等村实现了“一人烧柴全村做饭”的膳食设想，光这一项村民每年省下的钱就不是一个小数目，而且免去了烟熏火燎或扛煤气罐之苦，做饭比城里人还省心。

　　从上世纪七八十年代我国就大力推广的农村“民心工程”——沼气，级索镇第一个在枣庄地区顺利成功实施，人们说：主要原因还是因为级索镇经济好，有钱了才能帮农民解决燃“气”之急呀！级索镇党委书记李广宪在一次会后对笔者也表达了同样的看法，他说：新农村建设主要还在发展经济、以工兴农上，让工业反哺农业、城市支持农村的格局开始形成，最后走向共同富裕。他还说，农民并不笨，如果他们连最基本的生存条件都没有，就会丧失致富的机会和勇气，政府要“帮扶一把，引导一程”，这就需要有钱，所以说发展经济才是建设新农村的最根本……

　　那么，没有资源、条件成为经济强镇的穷镇、落后镇的农村怎么办？谁来带动他们呢，正象“大宗村”不可能对他行政以外的村负责一样，级索镇也不可能对他以外的镇负责，那么，只有企业或市场这个杠杆才会超越这些，而且行政范围越大的政府越不大可能大面积的帮扶，那就要发展农业产业化龙头企业。滕州盈泰集团便肩负了这个责任，他是三环中的最大一环。

第三环 大企效应
　　位于滕州市开发区104国道上的盈泰集团，是首批全国农业产业化重点龙头企业，名列全国肉制品及副产品加工行业第6名。列入山东省（农业）十大产业集群。其产品不仅遍布全国，还大量出口，同时成为肯德基、麦当劳国内三大供应商之一，成为沃尔玛、家乐福、麦德龙等中国市场货源专供商。有人说，如果盈泰集团原料收购、产业链建设等全部设在枣庄（滕州）境内，枣庄近300万农民会全部带动起来，农民们会天天有“班”上，有活干。

　　在漂亮的盈泰工业园区，党委纪委书记李洪启专门安排一个小组，向笔者介绍盈泰与新农村建设的紧密关系。据介绍：1998年前，盈泰采取的是让当地农民一家一户养殖肉鸡肉兔，基地范围覆盖枣庄（滕州）等多数乡村。1998年后提出“走出庭院，奔向农田”的思路，实行企业化养殖，公司＋农户模式。目前盈泰实行双赢战略，按照股份合作的方式，以个体私营企业和农户为主成立标准化养殖场，个体自筹30%资金，盈泰担保贷款70%，养殖场建成后，产权归属投资者，由盈泰租赁经营，实行公司＋公司的经营模式，初步实现了“农民变股民，土地变资本，农业变工业”的转变。农民由单纯的生产者变成了投资者和专业生产的主体，可以作股东分红，农户土地作为资本进入生产经营。仅此一项，每年就增加当地农民收入1.2亿元，这一方式大大提高了广大干部群众投资入股建棚的积极性。目前，“盈泰养殖基地”在覆盖枣庄（滕州）的乡镇农村后，扩展到了淮海经济区，圆圈越划越大。

　　盈泰把“补贴农民”变为了“调动农民”，上升到“指路—修路—出路—富路”的理论和实践相结合中去，这对“新农村”建设有普遍意义，这一环最重要，因为中国的农村太多太多，名村、强镇太少太少。让每一个农村都有活干，每一位农民都比纯粹种地富，就需要有更多的农业产业化大企业心系乡村，参与进来，共同致富，这一点，无疑滕州盈泰做出了样板。

　　当前，随着国家十一五计划的不断落实和深入，“建设社会主义新农村”不仅成为一个大众话题，一个热门话题，而且更是一篇关乎国计民生的大文章，大家都在找路子，创模式，但“滕州模式”下产生的“三环效应”也许更有现实性、方向性、操作性、推广性，“名村、强镇、大企”三环一面，优势互补，如果要总结，那就是：“小政府试点，大产业带面，套环式布局，无盲区致富”。