沾化县计划生育协会副会长  高洪亮

　　建设社会主义新农村是当前及今后一个时期我党加强“三农”工作的重要举措，计划生育协会作为党和政府联系群众的桥梁和纽带应积极配合。基层计生协会是一个由群众积极分子组成的群众团体，根植农村，来源于群众，具有人才众多，组织健全，联系面广，经验丰富的独特优势，是一支重要的群众力量，完全能够协助党委政府组织动员群众，在建设社会主义新农村中发挥重要作用。关键是要充分发挥好计生协会的特殊优势。

　　一是要发挥好计生协会的组织人才优势，促进农村经济发展。基层计生协会集中了农民群众中的致富能手、能人和生产骨干，并且以集体学习培训的方式掌握农业科技和互帮互助的形式发展农业经济，可以说集合了基层农民群众的集体智慧和创造性，在农村经济发展中已形成了一股有着特殊优势的骨干力量。从目前农村形势看，农民群众的生产方式仍是千家万户，各自经营，既难以形成合力参与市场经济竞争，又难以承受市场风险和自然灾害。因此，要积极引导基层计生协会充分发挥网络优势和人才优势，深入实施“富民工程”，一方面引导农户在自愿互利的基础上，按照“定向服务、资源共享、互惠互利”的原则，建立经济互助组织或专业协会等利益联结机制，为农民群众发展致富项目提供一个优越环境，编织一个风险共担、利益共享的“安全网”。另一方面发动会员中的致富能人和专业户，实施“能人带动工程”，采取以强带弱、以富带贫、以快带慢、互帮互助、结对帮扶的形式，大力发展民营经济，使每个能人会员都有帮扶对象，每个帮扶对象都有致富项目，为农村家庭搭建起一个家家有项目、人人有活干的“就业致富网”。第三个方面要充分发挥协会“五老”和会员队伍中的科技能人效应，大力招商引资，创建“龙头”企业，通过农民参股经营的方式，发展壮大集体经济，为新农村建设构筑一个更大的发展空间。

　　二是要发挥好计生协会的宣传教育优势，促进农村精神文明建设。 建设新农村不只是改变一下村庄旧面貌，而是要求整个农村在物质上、精神上、文化上、道德上等都展现出新的风采。农村群众富裕起来后，最大的需求就是精神文化生活。文化活跃了，整个村子才会充满活力，村民才会精神饱满，精力充沛。基层计生协会聚集了农民群众中的“能工巧匠”，也积累了丰富的宣传教育经验，多年来，认真践行宣传教育职能，广大会员不仅积极带头讲文明树新风，又广泛地联系身边的群众，他们与群众语言相通，感情相投，常年活跃在农村基层，协助村委会组织群众进行“自我教育、自我管理、自我服务”，是一支永远不走的义务宣传教育大军。发挥好这支大军的宣教优势，利用协会活动贴近群众、贴近实际、贴近生活和群众广泛参与的实际，依托农村文化大院、人口学校为载体，深入开展创建文明村、文明户、评选好媳妇好婆婆、举办文艺演出等活动，活跃农村文化生活，转变群众婚育观念，促进农民群众整体素质快速提高，实现少生快富，加快新农村建设步伐。

　　三是要发挥好计生协会民主参与和民主监督优势，促进农村的社会稳定。农村社会稳定是建设社会主义新农村的重要保证，没有一个稳定和谐的良好环境，建设新农村就会阻力重重。计生协会作为在党和政府领导下的群众团体，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，它既有协助政府动员广大群众落实基本国策和建设社会主义新农村的义务，也有维护群众合法权益，反映群众的要求和呼声，监督村委会履行《村民自治章程》和《村规民约》的责任。同时，协会的广大会员是群众中的积极分子，分布在各行各业，根植于群众之中，能够及时地了解、反映农民群众的意见和要求，为村两委当好参谋，使村两委作出的决策合村情、顺民意。因此，计生协会有能力组织群众对村务政务进行民主参与和民主监督。通过民主参与和民主监督，畅通民主渠道，健全民主制度，规范民主程序，提高村民自治水平，推进民主法制建设，以此实现党群干群关系和谐、邻里群众关系和谐和家庭成员关系和谐，为建设新农村提供一个社会和谐稳定、村民安居乐业的优良环境。

　　四是要发挥好计生协会的“三生”服务优势，促进农村的环境和谐。服务是计生协会工作的一项重要职能。以服务工作为重点，是计生协会全心全意为人民服务宗旨的体现。多年来，计生协会充分发挥人才众多、与群众关系密切的优势，动员和协调社会各方面的力量，依靠基层协会中的“五老”和科技能手、致富能人，深入开展生产、生育、生活服务，在农村形成了义务出工、无偿帮忙、结对帮扶、爱心救助、项目带动的优良传统。有许多农村，计生协会还延伸服务领域，拓展服务主题，积极协助村委会改善群众的生活条件，提高群众生活质量；积极配合村委会搞好村庄规划，整修道路，管理环境卫生，营造人与自然之间的和谐；积极开展星级文明家庭评比活动，并对破坏环境和谐的行为进行监督和制约，为广大群众营造了一个安定和谐的生活环境。

　　实践证明，新时期，计生协会组织天地很宽，大有可为。只要时刻坚持以“三个代表”重要思想为指导，顺应形势发展，适应社情民意，满足群众所愿，计生协会组织一定能够成为党和政府解决“三农”问题不可或缺的助手。