●老陈两会漫谈

    第三期
    关键词：大学生自主创业
    学子自主创业需更多政策“护航”
    口述：大众日报高级记者 陈中华 整理：大众网青年记者 曹 亮

    “解决当前大学生就业问题，需尽快转变社会观念，鼓励他们自主创业，积极扶持私营和民营经济、鼓励民间投资兴业，创造、增加就业机会。政府也要建立大学生就业的长效机制。”
　  “在极其恶劣的创业环境下，面临就业难的大学生反被扣上了‘城漂一族’、‘贪恋城市’、‘不能吃苦，不能去基层’的帽子。这些‘名号’对面临沉重的就业和生活压力的大学生来说，是多么冤枉和可怜！”
   “积极创办大学生就业救助基金，加大大学生自主创业信贷政策扶持，提高自主创业信贷额度，以求进一步提高大学生的就业率。”

陈中华在书房接受大众网记者的采访 摄影 本网记者 吴哲

陈中华在书房接受大众网记者的采访 摄影 本网记者 吴哲

    1月26日，记者初次走进陈中华老师的书房，一进屋，记者就被他书桌前四五米长的书厨给吸引住了。书橱层层载满厚厚薄薄的书籍。此时，他正在电脑上浏览着“老陈两会漫谈”专栏。他见了我们高兴地说：“这个栏目不错，侧重民生，传递民声，正合我意！”
    他愉快地邀请我和同事坐下。当听说要拍几张图片资料时，他赶忙打断即要进行的采访说：“我得回屋换一件青春的衣服，我要始终保持饱满的工作热情和焕发的精神面貌”。看到他如此认真，刚刚被逗乐的我们也慢慢严肃了下来。
    今年“两会”上，姜大明省长在政府工作报告中指出：“要千方百计扩大就业。进一步完善财税、担保贷款、创业培训和社会保险补贴等优惠扶持政策，鼓励高校毕业生到中小企业、非公有制企业、城乡基层就业和自主创业……”涉及到大学生就业和自主创业，陈中华老师十分兴奋，因为这个问题，他曾在20年前进行过长期、深入、细致地采访调查，他立即从书橱里拿出他的著作《弱势族调查》，翻到《谁是雇主？》这篇报告文学，给记者讲起大学生的自主创业的相关问题来。

    城镇失业率不等于失业率

　　最近，人力资源社会保障部发布2009年城镇登记失业率为4.3%，相比美国在去年11月份公布的10%的失业率低了不少，但我国的城镇失业率仅仅是登记失业率，而不是事实上的失业率。
　　前不久采访时，遇到了数名山东某大学经济管理专业的学生，他们整天过着失业、就业，再失业、再就业的“游击”式打工生活，我们常称是“灵活就业率”，但他们不属于失业人员。在采访中发现，大学毕业后像这种跳动性就业、灵活性就业的不在少数。
　　我近几天看到一个数据，山东省大约有2000多万农民工。设想农民工失业的话，他们肯定都不会去登记。去年在经济危机浪潮肆虐时期，我想，会有四分之一的农民工失业，也就是说大约六七百万人要失业，这个数字是非常可怕的。如果他们都去登记失业了，那么我国的失业率恐怕不止4.3%了。
　　其实城市失业人员就在我身边，但据我了解，他们没有一个去登记失业的。因为登记失业后也起不到作用：如果像年轻力壮的登记了失业，政府不会给你救济金，他会给你介绍一个月收入仅600块钱的工作，就像打扫卫生那样的最基础的工作。当然，作为失业人员，登记失业的目的一是能享受应有的低保，二是能够在政府的帮助下找份像样的工作。但真正登记失业的人往往事与愿违，所以人们也渐渐习惯了不去登记失业，从而也造成了我国登记失业率比较低。

    “拉面铺”、“水饺店”渐成大学生创业趋向

　　1990年，我自费到北京、天津、海南，深圳、珠海、广州、济南、青岛等地采访。期间，我采访了100多个大学生，这些大学生都是给官饭不吃、给官职不去，或者从单位上辞职后创业的大学生。其中，有创业成功的，也有些暂时还没成功的。后来我写成30多万字的调查报告《谁是雇主？》，记述了当代大学生的“流浪”史。那时，在改革开放春风吹拂下的大江南北，提供了数不尽的创业机遇。
　　现任用友软件公司董事长王文京和副董事长苏启强就是那时开始创业的。他们从1988年始，辞去中央机关的职务，成为中关村个体户一条街的成员。我在1990年去采访时，他们少吃少穿，租住在一间套房里，黑白搞软件，异常艰难。那时，只有刑满释放人员才去干个体户，社会地位相当低。然而，他们创建的用友软件公司，如今已成为中国软件行业最知名品牌。那时下海经商的，基本都成为当今一些知名公司的老板。
    而现在呢？我前两天去青岛采访，有两名女大学生，在青岛上了四年大学，毕业后她们不愿离开青岛。但她们面临着就业难的现实，于是他们决定开始在青岛自主创业。在她们想要在路边开个水饺店的时候，最大的难题出现了：她们两手空空，身无分文。怎么办呢？她们辗转找到了一家民间投资公司（高息放贷），借了5000元钱，开始了艰苦的创业。创业前，民间投资公司告诫他们：“你们女大学刚刚毕业，开水饺店锻炼锻炼还是可以的，但是不能长期干下去。”但是，设想一下，在当今社会，如果大学生不干水饺店，那他们去干什么？在没有大力度的扶持政策下，大学生创业除了搞物流也就只能搞拉面铺、水饺店了。

    眷恋城市不去基层的深层原因需破解

　　多少年了，我们从计划经济转为市场经济，大学生的就业也就从分配转为自主择业。这个“自主择业”让许多人的观念一时适应不过来。不仅仅是学生自己适应不过来，连社会也不适应，更不会帮助大学生去适应。
　　“辞职”、“离职”、“停薪留职”这些八零年代熟悉的名词，如今快被人们淡忘了。现在的公务员非但会出现八九十年代大量辞职的现象，却出现公务员报考热，甚至达到了一二百人录取一人的竞争态势。为什么公务员会有这么大的诱惑力？是因为现在的公务员待遇太好了！这种太好的职业，让无数人艳羡，而且已经在人们心中形成了固有的社会观念，在这种社会观念下，怎么会鼓励动大学生自主创业呢？
　　大学生不愿离开城市去基层的一个原因，是因基层缺乏大城市的文化氛围，和城市所拥有的户籍、子女上学的便利条件。大学生是有思想、有知识的，除了物质需求外，还需要一定的文化氛围等精神需求。面对提起“谷歌”就问是谁的哥哥等，文化氛围严重匮乏的地方，恐怕让大学生难以找到共同语言，更何谈享受大城市曾有的文化气息了。
    虽然北京、上海的户籍制度有种种限制，商品房价格高的惊人，但是就这样几座接近2000万人口的拥挤不堪的大都市，仍有不少人宁愿挤破血头，也愿想尽办法拥入。因为：拥有这些城市户籍的子女，高考400多分就可以上个相当好的大学，而在山东连三本也上不去；在那里，可以找个“好”媳妇，嫁个“好”老公，这都是在基层所无法实现的。这些不公平，也形成了已惯的社会观念，且在人们心中根深蒂固。
    不去帮助大学生创业、就业，却一味冷嘲热讽，这些“站着说话不腰疼”的人最该反省。

    多用政策扶持“护航”自主创业路

　　毛主席曾经说过，如果一个人不能接受批评，那他不是一个好同志。同理，如果一个部门、政府不能广纳民意，那么它也不是一个好部门、好政府。
　　近日，我在某地调查时发现，政府往往给那些实力雄厚的民营企业提供贷款和投资，而那些亟需扶持、投资的民营企业，因为不符合贷款条例却得不到优待。在金融危机的肆虐下，这些民企垂死挣扎，自生自灭。而地方政府却一味望官途、看眼前，好在还顾及眼下的金融危机。他们不理会长期的发展思路，已渐渐成为制约经济社会发展的诟病，这一点不容小觑。
    面临这样的创业环境。我认为，解决当前大学生就业问题，应尽快转变社会观念，鼓励他们自主创业，积极扶持私营和民营经济、鼓励民间投资兴业，创造、增加就业机会。
    另外，政府应建立大学生就业的长效机制，积极创办大学生就业救助基金，加大大学生自主创业信贷政策扶持，提高自主创业信贷额度，以求进一步提高大学生的就业率，这也是促和谐、保稳定的一个重要举措。