“建立什么样的体制、机制，才能更科学更有效地推动报业广告快速持续发展？”７月２１日至２８日，山东省报业学习考察团带着这个问题到云南、湖北、湖南寻求答案。考察团一行六人，大众报业集团总经理、省报协会长王培文带队、济南日报报业集团、青岛日报报业集团、烟台日报社、鲁中晨报社等广告经营部门的负责人参加。云南日报报业集团党委书记、社长赵金，云南日报报业集团副社长、副总经理王建义，湖北日报报业集团总经理杨步国，湖南日报报业集团总经理董岳林，湖南日报报业集团副社长旷召贤等负责同志分别介绍了本集团建设与广告经营管理等方面的经验。参加学习考察的人员深受启发，一致认为体制和机制创新是推进报业广告发展的强大动力。考察团对三家报业集团提供的良好学习考察条件深表感谢。
　　云南日报报业集团现有９报３刊１网站。集团所属报刊采用统分结合的管理模式。集团设立广告中心，负责各报刊的广告经营管理。三个支柱媒体（云南日报、春城晚报、滇池晨报）集中统一经营，推行广告代理制，实行统一的代理政策，内部实行责权利相结合的目标责任制；负责其他报刊广告的指导、协调和管理。广告中心下设广告拓展部、经济专刊部、出版部。经济专刊部按产业、行业（如汽车、房地产、旅游、教育等）实行专业承包。广告中心采用竞争上岗的办法将广告经营指标层层分解到各部门，层层实行目标管理。这些改革措施充分发挥了部门与职工两个积极性，增强了集团媒体的竞争力，有力地促进了广告发展。２００３年，“三报”广告实收入１．３亿元，比２００２年增长２５％。
　　湖北日报报业集团现有６报７刊１网站。过去，社内媒体广告沿袭“小而全”、“小而散”的运作方式，内耗外争，形不成合力，既影响形象，又影响效益。２００２年，集团进行广告整合，各媒体广告统由楚天广告公司经营管理，实行市场调研、营销策划、广告创意、媒介投放、效果评估等全方位、多元化、专业化的现代广告运作模式，实践从媒体经营到经营媒体的转变，全面提升集团广告效益。广告整合主要体现在四个方面：一是媒体版面的整合；二是人力资源的整合，引用能上能下、能进能出的竞争机制；三是市场资源的整合；四是广告的经营和管理制度的整合。整合后，按照产业行业划分了十几个专业工作室，如地产工作室、商业工作室、医疗工作室、汽车工作室等等，每个工作室所有的市场、所有的人员、所有的资源都在市场上统一经营。广告整合的重点是打造集团媒体的群体优势，扩张都市报的市场强势，把作为党委机关报的无形资源转换成显现的状态，树立集团的整体品牌和强势媒体品牌，增强集团广告的影响力和竞争力。广告整合后，广告公司将人员、价格、策略、策划活动等纳入统一的行动步骤，内外实行统一的市场化运作，充分发挥职工的积极性和创造性，大大增强了集团广告的凝聚力和竞争力，对整体广告市场的维护、利益、竞争也发挥了示范作用，真正体现了社会效益与经济效益的统一。２００３年，集团广告实收入４亿６千万元，创历史最好水平；今年上半年广告实收入比去年同期增长８７００万元。
　　湖南日报报业集团现有６报１刊１网站。湖南日报报业集团从长远利益出发，建立资产管理体制和运营机制，确保集团资产增值保值。实行全面预算管理、利润考核、目标管理责任制；清产核资，明确产权关系，各部门有偿使用集团的资产；固定资产购置统一审批，鼓励各单位增加资产投资，抓好资产折旧和资产回报；加强成本核算和管理，控制工资总额和费用开支，取得良好效果。根据媒体自身的特点和本地市场竞争环境，集团广告以媒体为单位经营，独立核算，实行工效挂钩、奖罚分明的目标管理责任制，在积极开拓市场、组织增收的同时，强化成本管理，降低成本，提高效益。２００３年，湖南日报广告实收３０００多万元，上缴集团利润２４００万元。
 

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