目前中国报刊发行的市场，２００１年报纸是２１３７种，期刊是９０２９种，报刊的发行规模是１１７亿，大概占流转额的３５－３６％，水平是比较低的，重要原因是现在报刊定价比较低，很多报纸低于成本定价。在报刊发行的盘子里，批发４２亿、零售２８亿、订阅４７亿，邮发占５７％，其他还有社会上各种发行企业。现在市场竞争基本是在邮发、报社自办和社会民办发行三支力量之间展开。
　　首先看邮发，应该说它的优势还在。邮局也正在改制，正在筹建报刊发行集团。邮发在社会化、专业化的层面上确实很高。
　　其次，竞争最激烈的是报刊社的竞争。各个报刊社争先改版，拼发行、拼广告，还有价格战，价格战使报社之间几败俱伤。
　　社会上的力量也是各种各样，报贩虽然还不成规模，但是比较灵活，也是一支生力军，在报刊发行的领域，“民进国退”是迟早的事情。
　　最近，新闻出版总署还批准了文德广运等几家发行集团，这里就有几家民办的，我们称之为报贩子的。资本运作首先选择了他们，这值得我们注意。
　　再有一个挑战是ＷＴＯ，今年开始，报刊零售渠道已经放开，明年的１２月报纸批发渠道也要放开，这个是最大的挑战，意味着报刊发行市场的准入已经放开，已经有种种迹象。有的已经变成现实，比如“准外资”的香港泛华和人民日报合办的大华发行公司，已经运作一年了。

　　报业发行面临的内部挑战

　　１．观念上的挑战。首先是我们观念上的挑战，当初各家报社自主发行，组建自办发行企业时很重要的目的就是突破邮局的垄断，能够自主营销，能够使报纸进行市场化运作，在当时是一种先进方式，但我们走过了将近十年，现在这种自办发行或者自主发行的发展是不平衡的，这里面小农生产、自给自足、自己为自己服务的模式，应该说是我们今后发展的严重桎梏。
　　报刊发行将来肯定要走向市场化、专业化、走向第三方的市场运作。现在无论自办和自主发行，资源配置的不合理、重复浪费都很严重。北京有自己发行队伍的报社有八家，以各种各样的颜色来注册和运营；小红帽、小黄帽、小蓝帽、红骏马、黄马甲等等。
　　这种观念使得我们自主发行还处于比较低的水平，组建自己的发行队伍，就是为自己服务，总担心这张发行网络和发行队伍做了其他报刊的发行会影响自己的主报发行，这些思想影响很深，很实际，也很危险。
　　我们需要有新的观念，发行网络的建设当然要有报社的控制，这个控制不应该是一股独大，应该是多元化的，应该吸收一些战略的合作伙伴，应该开放股份，应该向社会化、专业化、第三方的方向上去建设。
　　我们现在发行部的考核比较多的还是用发行量的考核。但作为一个企业，有量是绝对不够的。现在应该从这样的观念来考虑，我们的发行、运作确实是面临着很大问题，如果当年勇敢地从邮局的垄断中跳出来是第一次革命，现在面临的就是第二次革命。
　　２．管理方面的挑战。报刊发行的管理，包括运营管理、营销管理、人力资源的管理都不是简单的事情，面临很多新挑战。
　　发行服务的同质化竞争，使得成本相当高。用工水平这几年也发生很多变化，现在大部分的发行成员是外地工，本地的失业人员不愿意做这个工作，外地工的流动性和素质方面问题都比较多，用这样的队伍来保证服务质量、提高服务水平难度非常大。劳动用工也经常面临劳动法的问题，对企业都是不利的，今年的劳动官司不少，对我们的管理都是一个很大的挑战。

　　我对发行工作的思考　

　　我们报刊发行面临着前所未有的挑战，面对这样的挑战我有些思考。概括起来是：主业要做大，副业要做好，运营要做精，营销要做细。
　　１．主业要做大。我们要立足主业，把报刊发行做大做强。现在基本没有代理发行，跟我们的观念有关系，其实报刊的邮发还有很大的市场空间。现在有一些定位城市的报刊，都集中在邮局的手里，如果要为这些报刊提供服务，必须顾及邮局的制裁，因为它们离不开邮局。如果将来我们能有一个好的机制，从邮局这块蛋糕切它１０％就可能是几个亿，意味着我们的报纸发行、主报的发行会更稳定。所以我们应该立足主业，在这个方面应该积极、有所作为。除了在一城一地把主业放在重要位置上，还要把各大城市报刊联合起来，形成我们城市报刊发行网络联盟，通过合作优势使整个网络升值，我们的主业才可能真正做大做强。
　　２．副业要做好。发行网络开展的增值服务应该和报刊发行形成一种密切的互动、互补，应该有所为，有所不为。一支队伍送，还是两支队伍送，有很多这样的问题，应该多找相关性、互补性。利用报业的服务能够突出“信息服务”的优势，形成一个客户群，将来主业发展也要建立在客户群基础上。
　　３．运营要做精。走向社会化、专业化，就要把运营做到位。麦当劳也用外地工，为什么就那么规范、标准？它背后有一套管理模式、管理制度。我们有一个生产管理的项目，请了清华大学研究生产运营的老师来做，包括作业时间、作业量、作业规范，每一个动作，都认真测算出来。在这个基础上，我们明年准备改成小时工，规定动作、规范作业，这需要我们在管理方面做得非常精细。
　　４．营销要做细。这方面我们也有一个项目，建立我们的数据库，把订报资料全放在数据库中，对数据进行加工和智能化的挖掘，对将来个性化的营销提供支持。在这个基础上来做数据库营销，通过数据加工，成为附加值比较高的增长点。另一方面我们在探索将来的报纸发行，能不能把营销和作业分开，现在发行作业和营销作业是一体的，外地工做发行，同时又懂营销，懂客户维护，难度较大。现在报纸增长非常难，有竞争对手的因素，也有发行队伍的不足，我们在探讨，能否把营销、作业投递分开，主要在增量部分分开，才能够把主业做成规模。

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