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国家质量监督检验检疫总局于２００３年６月公布了《新闻纸的冷固型油墨胶印》ＧＢ／Ｔ１７９３４．３—２００３国家标准（简称国标），并确定自２００３年１２月１日起执行。
为认真贯彻执行国家标准，规范全国报纸印刷质量管理，特制订本办法。
一、各报社印刷厂（印务中心），应按照国标要求，严格报纸印刷质量管理，逐步落实国标所规定的各项技术指标的措施和具体检测办法，使报纸印刷质量管理走向标准化、数据化、规范化。为保证国标规定的各项指标的落实，不断提高报纸印刷质量，各单位在制订本厂对各工序、工艺指标要求时，应在尽可能的范围内提出高于国标要求的指标。并报中国报协印刷工作委员会备案。
二、中国报协印刷工作委员会对全国主要报纸印刷质量实行分级管理。中国报协印刷工作委员会直接管理的范围为：中央级有印刷厂自印的报纸、各省、市、自治区党报、副部级市的党报、经济特区的党报。其余各地、市、县党报由各省市报协负责管理。
三、中国报协印刷工作委员会主管的全国主要报纸从２００４年起实施印刷质量年检。每年年检结果，除通报至各参加抽检单位外，并上报新闻出版署，全国印刷标准化委员会，抄送各省报协和相关印刷协会。
四、各省市报协可结合本地实际情况，对各地市报实施印刷质量管理，并制定具体办法。
五、为宣传贯彻报纸印刷的国家标准和研究印刷中出现的问题，中国报协印刷委员会将分别与有关报社印刷厂、省市报协及相关单位合作，不定期的举行相关的技术培训和经验交流的研讨班，不断提高有关操作人员的技术水平和印刷厂的管理水平。
六、中国报协印刷工作委员会将及时调查和总结对印刷工艺和质量管理较好的典型经验向业内宣传推广，必要时召开现场经验交流会议。
七、本办法自２００３年１２月起执起。
报纸印刷质量实施细则（彩色、黑白）
依据国家《新闻纸的冷固型油墨胶印》印刷标准要求并考虑到当前各地的实际情况，中国报协印刷工作委员会制定了报纸印刷质量贯彻标准实施细则及年度质量检测办法，从２００４年１月起执行。
对报纸的质量要求
一、图片：
１、图片要求层次丰富，反差适中，不出现影响图片整体效果的绝网。
２、彩色图片基本符合自然色调，不闷暗、低沉，不偏色。
３、套印准确，误差不大于０．３ｍｍ。
二、题字：
“题字”一项包括：报头、１号字以上的标题字、带网装饰标题。要求墨色均匀，不花不白，报头符合密度要求，彩色套印准确。
三、墨色：
１、一张报纸分为正反两面，要求墨色均匀一致。（标题实地密度大于０．９５，文字密度值为０．１８±０．０２）。
２、多版面的报纸要求各个对开张墨色基本一致。
四、外观：
１、版面整洁，无明显脏迹、皱折，版心居中，天头略大于地脚，折叠整齐。
２、文字清晰，无重影、糊字及坏字，无明显缺笔断划（小五号以下文字套印不在检测范围之内）。
（注）由于小５号字最细笔画宽度小于国家在“新闻纸的冷固型油墨胶印”标准中规定套印误差为０．３ｍｍ，因此在报纸印刷质量检测时，小５号字（含小５号）以下文字套印不列入检测范围。
报纸印刷质量年检办法
一、各报社（印厂）负责每月向中国报协印刷委员会邮寄当月６期报纸供检测用。（上、中、下三旬各２期）
二、每年抽取１２期做为抽检样张。（由于各报版数不一，故以各报每期的前三个对开张为准）。３月份检测“两会”期间的报纸，１０月份检测国庆节的报纸。
三、每个年度印刷质量抽检的时间，为１－１２月份为一个检测年度。
四、每年２月份总结公布一次上年度检测结果，由各参检报社印刷厂（每次３０家左右）轮流开会审议后公布，同时交流各家在印刷质量管理方面的经验和做法。
五、评比按精品级、优等级、良好级、合格级四个标准公布。（９５分以上为精品级，９４分－９４．９９分为优等级，９３分－９３．９９分为良好级，９２分－９２．９９分为合格级，９２分以下为不合格。评比情况由印刷工作委员会寄给各参评单位厂长（经理）保存。
六、每年公布检测结果时，将获精品级的报纸寄给各参检报社供参考。
各项计分办法：
１、图片：
图片每期报纸全部合格为１００分。
（１）套印误差大于０．３ｍｍ的每张图片扣３－５分；大于０．２ｍｍ扣３分；大于０．１５ｍｍ，每张图片扣２分。大面积绝网或严重偏色，每张扣２－４分。一般偏色每张图片扣１分。
（２）黑白图片反差拉不开缺少层次，每张扣１－２分。
（３）党和国家领导人的图片出现误差或严重偏色扣４－５分。
２、题字：
每期报纸全部合格为１００分。
（１）实地密度为０．９５－１．２０之间，小于０．９５的，每条标题扣１－２分。
（２）报头字不合要求每期扣２分。
（３）彩色标题套印不准每条扣１－２分。
３、墨色
对开报纸按４块版计算，每版划为８条墨区，４块版为３２条墨区，计算墨色条数如下：
对开张数 1 1.5 2 2.5 3
墨色条数 32 48 64 80 96
墨色分数计算公式为：
（墨色合格条数/墨色条数）×１００＝本期报纸的墨色分数
（例）一期出两个对开张的报纸，墨色为６４条，经评定其中１８条不合格（６４－１８＝４６），合格的墨色为４６条，计算应得一数为：
（46/64）×１００＝７１．８８
４、外观：
每张对开报纸按４个版面计算，每个版面纵横分割为４块版面区，一张对开报纸为１６块版面区，计算版面区块数为：
对开张数 1 1.5 2 2.5 3
版面块数 16 24 32 40 48
版面的质量分数计算公式为：
（版面合格块数/版面总块数）×１００＝版面应得分数
（例）一期一张对开报纸版面区是１６块，其中２块不合格，合格的有１４块，其应得分数为：
（14/16）×１００＝８７．５分
（１）报纸每版外观出现条痕、脏污，视其面积大小扣减０．５－１块，在第一版出现上述问题扣１－２块。
（２）版心中由于各种原因出现局部墨色轻重不匀现象或局部重影，扣０．５－１块。
（３）漏印字迹，字迹糊死的，每处扣０．５块。
（４）正反面版心严重偏差，影响美观，每出现一处扣１－２块。
（５）文字套印不准（小五号字以上）扣１块。
以上四项得分相加后除４，所得分数即为当期报纸所得分数，四项扣分不重复计算。
本细则自２００４年１月起执行
编辑：
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中国报业协会印刷工作委员会关于全国报纸印刷质量管理办法
