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在农村实行费税改革的情况下，原来以农村为重点的 县市报发行工作受到很大冲击。但寿光日报2003年度报纸征订非但没有下降，还增长了20% 。
寿光日报2002年发行3万份，在一个人口102万的县市级的报纸，应该说发行量可以了。但 寿光日报社的同志认识到，3万份报纸，70%在农村，70%靠公费，结构很不合理。对此，他 们积极向市委、市政府反映情况，通过算账对比，把费改税条件下，党报发行面临的严峻形 势向领导陈述清楚，并介绍浙江“私订公助”办法，争取领导支持。市委确定2003年寿光日 报征订总的原则是：坚决执行上级费改税所规定的报刊征订限额，压缩农村订数，增加城区 订数；压减公费订数，增加自费订数，保证发行稳中有升。具体办法是：农村每个村公费订 一份，由市财政出资给每村订5份；党政机关事业单位职工每人订一份，离退休干部由所在 单位出资每人赠阅一份，民营企业、个体工商户由有关部门配合组织订阅部分。
由于采取了上述措施，2003年乡村订报5000份，比去年的25000份下降20000份；自费订报 28000份，比去年的5000份增加了23000份。乡村与城区订报比例由7：3改为3：7，公费与自 费比例由7：3改为3：7，寿光日报的征订发行结构发生了根本性的变化，初步实现了由农村 向城区、由公费向自费的“两个转移”。
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寿光日报2003年征订实现“两大转移”
