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  新闻出版总署准备推出报刊淘汰机制


 
  
2003-05-20 16:38:40 
 

  从国家新闻出版总署相关部门获悉,国家新闻出版总署副署长柳斌杰表示,书报刊结构将会有较大调整,对于优势出版集团,在出版资源配置上,包括版号、书号、刊号都要给予倾斜,而且相关政策也即将出台。
  柳斌杰说,新闻出版总署准备推出报刊淘汰机制,使得报刊有“生”有 “死”。这包括两个方面的具体内容:第一是调整结构的问题。现时报刊多 有重复而结构不合理,有些报刊没有专业方向,读者群培育不起来,市场份额小,没有退出 的办法。而一些有优势、市场很需要、专业分布比较合理、又有很强的市场开拓能力的报刊 想办却办不成。第二是退出机制的问题,做不到优胜劣汰。刊号是个稀缺资源,只有要求办 的,而且一旦办了,就一直办不下去了,即使办得很差也没有愿意退出或关闭的。
  柳斌杰说,今年新闻出版总署要做两件事。一是对报刊的结构作比较大的调整,让它基本上适应当前读者的需要。具体就是要通过调查研究,摸清情况,了解哪些是当前比较缺的门类,哪些是重复的、低水平的或者是市场不欢迎的。这次调整不是简单的增减,而是从结构上下手。另外,对于优势新闻出版集团,在出版资源配置上要给予倾斜。现在的试点集团经过严格选择,在新闻出版行业具有优势,对它们应该加大扶植的力度。柳斌杰强调,在国家掌握的出版资源配置上,比方说版号、书号、刊号等,都会作倾斜。这些政策就快出台了。
  另外就是推行等级管理办法,评定出版单位的社会综合信用等级。柳斌 杰表示,现在正在制定公正的评价体系,这是一个体现两个效益和基本素质的全面指标体系,今后将用这个体 系来衡量出版单位,将其分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。优秀、良好的要扶植,合格的维持现状,不合格的要采取措施,逐渐淘汰。这样做的目的是引进优胜劣汰机制,让出版单位能“生”能“死”。这个措施一旦出台,管理上的很多做法都会相应的改变。
 

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